内容正文:
必修三 《政治与法治》 复习提纲
9.1 科学立法
一、科学立法的内涵
(1)全面推进依法治国的基本要求:科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法(防线)、全民守法(基础)
(2) 科学立法含义:要尊重和体现社会发展的客观规律(核心),不断提高法律的质量(关键)
(3)科学立法的原则:
①立法方向:体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利(具体要求:立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法)
②立法实效:符合国情和实际,使法律符合社会发展的需求(具体要求:完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务)
③立法方法:立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化(具体要求:明确划分不同法律关系的调整对象和界线,形成符合国家发展目标的法律体系)
2、 推进科学立法
要求/措施:
①依法立法:在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
法律依据:宪法和立法法使国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
②民主立法:要充分发扬民主
要求:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途经,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
③科学立法:科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任
要求:应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利和义务相统一、相对应。还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要地权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
9.2 严格执法
一、严格执法的内涵
(1)内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事
(2)主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
(3)意义:
①法律:有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律