热点06 城市群-2021年高考地理热点考前特训

热点06 城市群 【热点常识】 一、含义 城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是指在特定地域范围内，一般以1个以上特大城市为核心，由3个以上大城市为构成单元，依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。城市群是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。 2、 城市群形成的条件 　　１、城市群内部要有一个以上的超大或特大城市作为要素核心，聚集优质要素，形成辐射效应，发挥带动各城市协调发展的作用； 　　２、有相当数量的规模等级不同的城市。城市数量不足，资源要素的基础含量低，集聚效应就发挥不出来，城市数量过多，则超出中心城市的辐射范围和能力，使得要素流动受阻，两者都不利于城市群的形成和持续发展； 　　３、城市群内部各城市需有一定的规模梯度，这样才能实现网络层级化，避免同质化竞争和无序竞争，促进资源要素的充分流动，从而加强城市间的彼此依存和相互支撑，协同发展构成一个密不可分的完整网络。 三、世界级城市群及其基本特征 １、世界五大城市群：美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群。 ２、基本特征：一是具有良好的地理位置和自然条件；二是均处于国家中枢支配地位；三是具有完整的城市等级体系；四是具有发达的区域性基础设施网络。 四、中国城市群： 第一类城市群：京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。  第二类城市群：山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。  第三类城市群：哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。 中国城市群的基本特征：城市群数量众多且布局分散；城市群发展差距较为明显；城市群处于快速发展阶段； 五、城市群发展的必然性 １、资源获得便利。城市群内的各城市具有地域接近性和完善的交通通信设施，所以选址于此的公司或企业就可以方便地在更广阔的范围内获得发展所需资源，特别是劳动力、研究机构和产业链资源等。 ２、劳动力分工和市场竞争更加充分。城市群包括了若千个城市，人口和经济规模更大，就使劳动分工有条件进一步深化。同时，商家在更大的市场中也面临更大的竞争压力，将被迫通过创新方式使产品差异化并提高生产效率。 ３、集聚效应显著。城市群的发展使供需双方能够直接交流，减少交易成本。而且，大城市具有较强的政治功能、总部功能等，也可以方便地外溢到邻近较小的城市，使之受患。不仅如此，城市群的出现也使很多需要较大市场才能存在的行业或设施得到发展，如电信宽带和国际机场等。 ４、具有较大的正外部效应。在更广的城市群范围内，公司、教育机构、研究机构和公共管理者之间频繁的交流将会产生更大的正外部效应。同时，产业链内部的交流也使学习效应更加显著。 ５、物力资本丰富。在城市群内，建筑物和基础设施等物力资本丰富，为公司誓造了奥好的发展环境。而且，住宅和商业地产由于占据份额较大，当地财政也可以获得更多的财产税收入。 ６、社会资本形成迅速。城市群使人口规模和相互交流增加，从而促使许多社区组织和团体机构诞生，对社会发展起到良好的推进作用。而且，移民也便文化多样性加强有利于增强城市活力和创造力。 六、城市群发展存在的问题 １、拥挤成本较高。城市群发展带来的拥挤成本主要包括交通堵塞、空气污染、水污染、噪音和绿地面积减少等。这些拥挤成本使人们相关疾病和传染病增加，劳动力和土地等资源价格增加，同时使人们生活成本增加。 ２、基础设施堆护困难。城市群内部的交通通信和环境治理等设施可能会由于各城市间缺乏完善的协调机制而得不到必要的维护，这样不仅使生活在此的人们生活环境恶化，也会影响这里公司的生存发展，导致人口和公司的搬迁。 ３、社会凝聚力较差随着城市群人口规模扩大和文化多样性增加，群体之间的沟通日益困难，摩擦增加。这主要表现在高犯罪率、反社会行为增加和边缘化群体增加等方面。 ４、政策协调较差。在包含较多城市的城市群中，人们之间的经济联系增加，公司、劳动者和消费者在城市间的流动，但城市群内部的协调机制却相对滞后，不能形成比较统一的经济社会和环境治理目标，缺乏有效的共同行动来解决经济社会和环境问题。 ５、财政协调较差。城市群的出现使人们生活和生产的空间结构发生了变化，但在现存的城市边界和管理体制下，财政支出与税收收入的关系却不能适应这种变化。一般情况下，大城市会通过更多的财政支出来提供城市群发展所需要的交通通信等基础设施，而其他城市则可以免费受益。当然也存在这样的情况，即一些教育素质较低从而收入较低的劳动者会在大城市工作，却在生活成本较低的小城市居住，这样小城市就不得不通过社会保隙等措施来对这些人进行救助，但小城市并没有得到相应的好处。