6.4 国家监察机关-2020-2021学年八年级道德与法治下册高效备课同步课件（部编版）

6.4 国家监察机关 监察权 第六课 我国国家机构 某酒店门口，一辆奥迪Q5停在路边影响交通，交警按照执法程序证开具罚单，于改香（庆阳市中级人民法院工作人员）冲出来，将一沓钱甩到交警眼前：“把这个钱拿回去给你们大队长，我很忙，以后我的车就不要贴了！” 黄继宗当上庆阳市副市长后，与妻子于改香开“夫妻店”合力敛财，信奉“捞大钱当大官、当了大官捞大钱”。利用职务便利谋取利益，先后89次收受商人所送款物折合人民币1800余万元。为于改香的生意拉关系、打招呼、接项目，使家族生意遍布油田、小额信贷、房屋装修、城市绿化等多个领域，4年时间获利1400余万元。还利用职务”漂白“违法所得同时赚取更大利益，放贷2800多万元，仅利息就获得973万余元。 思考：国家什么机关能够处理于改香和黄继宗？ 行使监察权的机关 / 01 总结：监察委员会的性质是什么？ 一、监察委员会的性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 监察机关的监察对象： 1、中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； 2、法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； 3、国有企业管理人员； 4、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； 5、基层群众性自治组织中从事管理的人员； 6、其他依法履行公职的人员。 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 县、自治县、市辖区监察委员会 地级市、自治州监察委员会 省、自治区、直辖市监察委员会 国家监察委员会 监察机关组织体系塔状图 地方各级监察委员会 二、监察委员会的领导机制 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 负责本行政区域内的监察工作 国家监察机关（监察委员会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 上级 下级 领导 最高监察机关 负责、受监督 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 产生 负责、受监督 全国人大 产生 负责、受监督 产生 负责、受监督 国家权力机关 地方各级人大 思考：观察上图，你得出什么结论？ 三、监察机关与权力机关的关系 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 在湄州市社会主义新农村建设的重点工程--湄阴县旅游示范镇建设和移民新村建设中，昊伟集团董事长虞梦琳等人挪用补偿金，致使龙门冲镇的村民们无法及时领取补偿金，集体上访。市监察局长李之安组成调查组。李之安拒绝了虞梦琳等人送给他的金钱。虞梦琳等人见利诱不成便以暴力威胁他的家人，其中市长亲自出面干预、阻扰监察委员会办案，但他们排除干扰、不徇私情，监察委员会带终于将问题彻底查清，将虞梦琳为首的不法分子绳之以法。 《监察局长》片段中，市长亲自出面干预、阻扰监察委员会办案，这一行为是否合法？并说明理由。 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 北京市通州区监察委员会办理的全市首例留置案例，从采取留置措施到解除留置措施，只用了短短28天就顺利办结，从初核到判决也仅用66天。北京市监察委员会在进行经验总结时认为：“监察机关在办理职务违法和职务犯罪案件过程中，离不开人民法院、检察院以及公安机关、审计机关等行政执法部门的协助、配合。相互配合既确保了办案质量，也极大提高了办案效率。” 北京市通州区监察委员会的经验给我们什么启示？ 四、监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系 ①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ②监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监察机关的职责 / 02 监督职责 监督是监察委员会的首要职责。 意义：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 意义：有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公职力行使的廉洁性。 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评