内容正文:
第19课 社会主义国家的发展与变化
【史料研习】国家垄断资本主义与新自由主义
史料一 第二次世界大战后,英国……共实施了8个国有化法案……把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。
——摘编自《世界当代史》
计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。
——戴高乐
史料二 20世纪70年代,面对经济“滞胀”,英国曾采取以下措施处理经济问题:把40%的国有企业出售给私人,削减住房、医疗、失业等各种福利开支,减少税收,提高利率。
(1)据史料一,归纳概括第二次世界大战后国家垄断资本主义的主要形式并分析其有何积极作用。
答案 形式:部分企业实行国有化;制定经济计划。
积极作用:在一定程度上避免了私人资本主义生产的盲目性,保证生产的社会性。
(2)依据史料二分析英国20世纪70年代是怎样调整经济政策的。
答案 减少对经济的干预,以发挥市场在经济发展中的作用。
【史料研习】“福利国家”
史料一 1935年,美国颁布《紧急救济拨款法》,实行“劳动福利政策”,国家提供50亿美元的失业救济。1935年又颁布《社会保障法》,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残障儿童提供更为可靠的生活保障。罗斯福政府对富人征收重税,提高了遗产税,征收赠予税,对拥有丰厚土地、房屋等不动资产的人征收财产税,使国民收入得到了更为合理的分配。
史料二 在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上。20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨。
(1)依据史料一并结合所学知识,归纳美国社会保障制度的特点。
答案 以立法的形式建立;由政府主导;推行“以工代赈”;关注弱势群体;致力于缩小贫富差距。
(2)根据史料二并结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。
答案 20世纪70年代,资本主义经济出现“滞胀”现象,需要削减社会福利开支以走出困境;福利制度本身存在弊端,过度的福利也降低了劳动者的积极性;过高的福利开支加重了政府的财政负担,这是导致债务危机出现的主要原因。
【知识拓展】从生产力与生产关系角度认识资本主义国家的新变化
1.原因:
(1)科学技术革命和生产力的发展。
(2)工人阶级长期不懈的斗争。