内容正文:
第二框《法治政府》
思想政治(统编版)必修3《政治与法治》
2021年5月
第三单元《全面依法治国》
第八课《法治中国建设》
目录
壹
贰
叁
肆
伍
导入新课:观看视频.时政导入
目标导航:明确目标.知重难点
新知探究:共同研讨.破重难点
课后总结:梳理知识.查漏补缺
易混易错:矫正易错.区分易混
陆
学以致用:练测拓展.达成目标
全面依法治国的总目标?
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
要求
法治国家
第一框题
第二框题
法治政府
法治社会
第三框题
目标
主体
基础
导入新课:观看视频.时政导入
壹
第二框《法治政府》
目标导航:明确目标.知重难点
贰
知识目标 核心素养目标
1.法治政府的内涵
2.建设法治政府的要求及具体措施(重点)
3.建设法治政府的意义(难点) 1.政治认同:理解并认同我国的政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
2.科学精神:能够结合身边的具体情况,分析政府的基本特征。
3.法治意识:明白“有权不可任性”,理解政府的权力必须依法行使,我国的政府是依法行政的政府。
4.公共参与:从自身做起,遵守法律规定,监督政府权力的使用,维护法律的尊严。
新知探究:共同研讨.破重难点
叁
1、法治政府是什么(内涵)
2、为什么要建设法治政府(意义)
3、怎么样建设法治政府(要求)
第一部分
法治政府是什么(内涵)
思考:法治政府,是社会进步的重要标志,是历史发展的必然要求。《法治中国建设规划(2020—2025年)》明确,我国建成法治政府的标准是什么?
合作探究一
一、法治政府的内涵
1、法治政府的含义
职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
具体表现在哪些方面?
材料一:为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。
材料二:全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。
材料三:国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。
材料四:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气 污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
思考:材料分别体现了政府的哪些职能?这说明法治政府是怎样的政府?
镜头一
宏观调控
职能科学的政府
公共服务
市场监管
环境保护
重点突破
1
2
3
1
职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
职能科学的政府
思考:为什么要推行权力清单制度?这说明法治政府是怎样的政府?
镜头二
职能科学的政府
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
重点突破
1
2
2
要求:需要完善行政组织和行政程序法律制定,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
权责法定的政府
法定职责必须为,法无授权不可为
政府职能是有限的
1、政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
2、政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
3、政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
资料卡:正确理解政府职能的错位、越位、错位
材料:新冠肺炎疫情防控阻击战开展以来,全市公安机关充分发挥职能作用,依法严厉打击干扰阻碍疫情防控、散布谣言、传播有害信息、囤积居奇、哄抬物价以及制售假冒伪劣的疫情防治防护物资等违法犯罪行为。截至2020年2月5日,累计查处涉疫情类案件41起,采取刑事强制措施9人,行政拘留34人,有力维护了疫情防控期间我市社会大局稳定。
思考:这说明法治政府是怎样的政府?
镜头三
执法严明的政府
重点突破
1
2
3
意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
权责法定的政府
中心环节
关键
必要保证
材料:2020年2月26日,经中央政法委批准,司法部牵头,会同中央政法委、最高人民检察院、公安部组成联合调查组。2月27日,联合调查组赶赴湖北,在湖北省调查组的密切配合下,就武汉女子监狱刑满释放人员黄某英感染新冠肺炎离汉进京事件进行调查。3月2日,