内容正文:
第七课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
7.2 中国人民政治协商会议
学习目标
1.了解爱国统一战线的构成
2.理解协商民主的作用和渠道
3.把握人民政协的性质、组成、主题和职能 (重点、难点)
4.人民政协和协商民主的关系
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红星表示无产阶级领导;齿轮、麦穗表示工农联盟为基础
四面红旗表示四个阶级(即当时的四大阶级:工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合
地图表示新中国,背景光芒四射。
“1949” 表示中国人民政治协商会议诞生的年号
历 届 政 协 全 国 委 员 会 主 席
第一届主席
毛泽东
第二、三四届
周恩来
第五届主席
邓小平
第六届主席
邓颖超
第七届主席
李先念
第八、九届
李瑞环
第十、十一
贾庆林
第 十 二 届
俞正声
第十三届主席
汪 洋
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2021年政协委员部分成员
田沁鑫
王一鸣
无党派人士,一生最大的愿望:让人类摆脱饥荒,让天下人都吃饱饭。连任七届全国政协委员。
体育代表,现任亚洲篮球联合会主席、中国篮球协会主席
致力于推广“小篮球”
李景虹
九三学社社员,向中央提出“关于尽快修改完善立法,全面禁止野生动物的建议”。
钟南山
模范中国共产党员,曾连任第八、第九届全国政协委员,中国工程院院士、著名呼吸病学专家,共和国勋章获得者
一.多党合作和政治协商的机构
1.中国人民政治协商会议,简称“政协”
(1)性质: 五是三不是
①是统一战线的组织
②多党合作和政治协商的机构
③是人民民主的重要实现形式
④是具有中国特色社会主义制度的鲜明特点
⑤是国家治理体系的重要组成部分
①不是国家机关,不能履行国家职能
②不是各民主党派的联盟或议事机构
③不是群众团体
(2)组成:具有独特的政治优势
(3)范围:包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
劳动者:为社会创造物质财富和精神财富的工人、农民和知识分子
建设者:社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层
我们把拥护社会主义作为对大陆范围内中国公民的要求,把拥护祖国统一作为对港澳台同胞和海外侨胞的要求。
统一战线包括的劳动者、建设者和两种爱国者,一层比一层更广泛,社会主义事业的建设者包括全体社会主义劳动者和在社会变革中出现的新的社会阶层。这样修改,有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素。
目前,全国政协共设置34个界别,其中党派类10个、团体类8个、界别类13个、特邀类3个,基本涵盖了社会各阶层、各方面。
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1.人民政协是各民主党派政治联盟
注意:人民政协 民主党派,政协不是各民主党派政治联盟
(政协的参加者除了民主党派,还有不属任何党派的宗教、无党派等其他人士)
政协易错点:
2.人民政协是人民当家作主的重要机构
注意:人民当家作主机构是人民代表大会;政协是协商民主,发扬民主的机构
3.人民政协加强战略决策
注意:人民政协参与政策制定,但不具有决策权;
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无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士,主体是知识分子
何镜堂
林巧稚
马寅初
陈嘉庚
国务院总理李克强在十三届全国人民代表大会四次会议上做报告:各位代表;现在我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员会提出意见。
政协委员可以审议政府工作报告吗?
政协委员不是人大代表,不能审议政府工作报告
但是可以讨论政府工作报告,提出意见
政协委员经民主协商推荐产生
(4) 主题:团结和民主
(5) 职能:政治协商 民主监督 参政议政
①政治协商:(参加座谈会、协商会等形式)
②民主监督:(批评和建议)
③参政议政:(调研报告、提案、建议案或其他形式)
ZY:人民政协参政议政不同于执政。参政议政是“参加、介入、商议、评议国家事务”,而不是进行决策,也不直接处理具体事务。政协的提案没有法律约束力。
全国政协召开2021年首场双周协商座谈会——聚焦营商环境
材料1: 北京1月22日电 十三届全国政协21日在北京召开2021年首场双周协商座谈会,11位委员和特邀代表围绕“持续优化营商环境”议题建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。
委员们还建议,要全面落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,推进统一的商事登记制度,清理多头审批、重复审批,激发市场主体创业创新活力等。
政治协商
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材料2: 去年全国政协组织委员开展了“营改增”的执行情况、全面两孩政策实施中的问题、精准扶贫脱贫等主题的20项监督