2021年八省新高考语文考前冲刺系列模拟卷（十二）原卷版+解析版

2021年八省新高考考前冲刺系列模拟卷 语文试题（十二） 一、现代文阅读（35分） (一)现代文阅读Ⅰ(本题共5小题，19分) 阅读下面的文字，完成1～5题。 材料一： 20世纪90年代以来，“治理”成为热点话题并在各领域得到广泛应用。用治理的观点构建反贫困理论，用治理的原则设计扶贫政策，不仅可以明确把贫困问题纳入国家治理范畴，而且可以进一步丰富和完善反贫困的理论和实践。 治理和管理虽一字之差，但语义大不相同。管理是对事物的常规处置，而治理强调针对问题寻求解决方案。管理要依规行事，治理需多方协商。治理是官方或民间的公共管理组织在一个既定范围内和既定制度框架下，以多方协同的方式实现有效管理和服务，解决集体生活中的难题，克服集体行动的困难。在治理视域下，反贫困治理就是将贫困作为治理对象，在国家或政府引导下，通过多主体参与，采用多样化手段，实现综合减贫。 过去40年中，中国凭借改革开放完成了生产技术的更新改造，实现了经济起飞；进一步丰富了“发展型”国家的内涵，并为后发国家提供了成功经验。来自世界银行的数据显示，在1991年到2000年10年间，全球日均生活在一美元以下贫困人口减少了2.74亿，其中中国减少了1.51亿，占全球减贫人数的55%，占所有发展中国家的75%。中国在经济发展普遍改善民众生活的基础上，逐步提升了贫困标准，同时大幅度减少了贫困人口的规模。 在过去，贫困治理只被视为社会慈善事业，并未成为政府决策和管理的议题。“二战”以后，社会主义运动的发展，福利国家的普遍兴起，为贫困治理提供了宝贵经验。但在既有国际援助有限的条件下，如何自力更生摆脱贫困，且在较短时间内让大规模贫困人口解决温饱问题，是许多贫穷国家面临的难题。中国把贫困治理看作政府责任和国家治理的内容，也把贫困治理的成效视为政府和官员绩效考核的标尺。 从国家发展与治理的关系来看，中国特色社会主义的理论和实践也在生产与分配、公平与效率的关系问题上提供了一种实验。这种实验在确保市场竞争，保持生产活力与效率的同时，加大政府贫困治理的责任和赋权，增加政府财政支配能力，通过财政转移支付、政府产业政策、政府基础建设和公共服务项目投资以及地区和机构之间的对口支援等更加灵活多样的手段，提高政府介入二次分配的效度，兼顾效率与公平。 被认为构成“中等收入陷阱”的标志性因素很多，如环境污染、资源浪费等，但核心要素是收入分配不公、贫富差距扩大，造成社会不稳定，使得经济发展中断。通过“脱贫攻坚”为政府高额财政积累确定新的投资方向，真正实现“取之于民用之于民”的治国理念，这不仅是“穷人经济学”的原理，也是发展中国家国家治理值得探索的方向。 中国主张要把解决贫困问题看作国家发展的目标，期待向全球减贫贡献中国力量，并发出“共建没有贫困的人类命运共同体”的呼吁。在“脱贫攻坚”推进过程中，中国领导人反复强调各级领导机构要承担主体责任，要实现全面领导，提供组织保障；各地精准脱贫要因地制宜，分类施策；要增加资金投入，构建完善的多元化的扶贫资金投入体系；要动员各方力量，形成社会广泛参与的扶贫格局；要激发群众内生产力，让贫困户“让我脱贫”转变为“我要脱贫”。 （摘编自燕继荣《反贫困与国家治理》） 材料二： 相对贫困不仅涉及区域发展差距的相对性，而且涉及脱贫标准的相对性。此外，城乡融合发展进程的加快和原有绝对贫困人口的城镇化搬迁安置所带来的转型贫困、流动性贫困和较高水平需求无法满足的发展性贫困等新型贫困也都会使得相对贫困问题更加突出。以相对贫困治理为核心的未来扶贫工作也意味着对以农村为中心的传统扶贫工作的超越，城市贫困尤其是城市相对贫困将构成未来我国贫困治理的重要内容。 相对贫困可以较好地表征社会财富或收入在不同群体间的分配情况，是收入水平差距带来的教育、就业、医疗以及养老等方面的困境。相对贫困具有主客观两重性。就主观角度而言，个体对自身期望生活标准及其所要求收入的评价会构成相对收入；将这个相对收入与其生活环境中的参照群体进行比较，若出现劣势就会出现主观上的相对贫困认知，因此这种主观的相对贫困往往会因为参照群体的不同而不同。同时，相对贫困还与社会财富在不同行业间的悬殊化分配有关。农民工就是城市里颇具代表性的相对贫困群体。 （摘编自邢成举《相对贫困与新时代贫困治理机制的构建》） 材料三： 精神贫困主要表现为思想观念落后、文化素质低下、主体意识缺失、内生动力不足。从长远看，精神脱贫才意味着真正脱贫。当前，现有标准下的物质贫困问题已基本解决，应着力解决精神贫困问题，提升贫困人口的发展动力。解决精神贫困问题难以一蹴而就，需要长久努力。要努力消除贫困文化的消极影响，引导贫困人口树立健康文明的价值理念与生活观念，进一步激发其内生动力；要重视思想文化教育，不断提升贫困人口的思想、文化、教育水平，增强其人力资本和发展能力；要