9.1科学立法-2020-2021学年高一政治下学期《政治与法治》同步备课优质课件（统编版必修三）

第九课 全面依法治国的基本要求 第一框 科学立法 政治 统编版 必修三 核心素养 【政治认同】明确科学立法的内涵和原因。 【科学精神】理解科学立法的重要意义，遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术。 【法治意识】 建设法治中国是一个系统工程，要做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，每一项工作都要依法进行 【公共参与】 积极投身依法治国实践，依法行使权利，依法履行义务，依法维护自己的正当权益 目 录 1 2 科学立法的内涵 推进科学立法 一、科学立法的内涵 1.科学立法的内涵 2.科学立法的判断标准 探究一 请同学们观看视频，阅读教材96页到97页，思考科学立法的内涵和判断标准。 1.科学立法的内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2.科学立法的判断标准 体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 2.科学立法的判断标准 符合国情和实际。 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的要求。 2.科学立法的判断标准 必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 探究二 请同学们观看视频《民法典》的立法，阅读教材98页到99页,思考如何推进科学立法？ 二、推进科学立法 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 观看视频,思考下列问题： 1.视频对于科学立法有何启示？ 2.科学立法的法律依据有哪些？ 学生活动 1.科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 （1）法律依据 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律 的最基本的法律依据， （2）要求 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、 依据法定程序开展立法工作。 （1）必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 （2）要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 2.科学立法要充分发扬民主。 3.科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 （1）应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 （2）立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的责任。 知识拓展:狭义法律与广义法律 狭义的法律 专指有立法权力的国家机关即全国人大及常委会 依照立法程序制定的规范性法律性文件，即主要是部门法。 以“中华人民共和国XX法”命名的法律文件。 广义的法律 包括狭义的法律、有法律效力的解释以及其行 政机关为执行法律而制定的规范性文件。为数众多的司法 解释、地方性法规、部门规章、地方政府规章都是广义的 法律而非狭义的法律 学生活动 小组合作探究整理本节课的知识框架，请小组长做出本课的课堂小结。 课堂小结 一 二 科学立法的内涵 1.内涵 2.判断标准 推进科学立法 1.科学立法要做到依法立法。 2.科学立法要充分发扬民主。 3.科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。 思维导图 1.实现全面依法治国的目标，必须做到四个方面，这四个方面是（ ） A.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 B.依法执政、依法行政、依法治国、遵法守法 C.文明执法、职能科学、公开公正、守法诚信 D科学立法、严格执法、职能科学、公开公正 课堂练习 A 2.我国要实现全面依法治国的目标，首先必须做到的就是科学立法，下列对科学立法的认识有误的是 A.科学立法就要尊重和体现社会发展的客观规律 B.科学立法要体现我国的国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步 C.科学立法要立足国情与实际 D.科学立法必须遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的民主化 课堂练习 D 3.进行依法治国的第一步，首先要做到的就是要科学立法。关于如何推进科学立法，下列做法正确的是 A.依法立法，把立法法作为国家机关制定和修改法律的最基本的唯一法律依据 B.要发扬民主，坚持民主立法，广