8.2 法治政府 课件-【新教材】2020-2021学年高中政治统编版必修三（含视频，共25张PPT）

法 治 政 府 第八课 法治中国建设 Page  素养及目标 核心素养要求 学习任务要求 1.政治认同：认同法治政府的基本特征，掌握全面依法治国的要求，增强建设法治政府的信心。 2.科学精神：了解法治国家的内涵和建设法治国家的具体举措，懂得建设法治国家的意义。 3.法治意识：遵守法律，依法行使权利、依法履行义务，建设法治国家。 4.公共参与：在日常生活中，学法、懂法、守法、用法，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。 1.明确政府的标准； 2.熟悉建设法治政府的措施。 3.理解法治政府建设中的公信力和执行力。 4.运用具体的事例，阐明建设法治政府的意义。 Page  目录 ONTENTS 01 法治政府的内涵 02 建设法治政府 Page  一、法治政府的内涵 Page  Page  一、法治政府的内涵 法治政府 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 廉洁高效 守法诚信 Page  一、法治政府的内涵 1.职能科学的政府 科学 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 Page  知识拓展 领导关系。上下级行政机关之间是一种命令与服从关系。a.单一领导：只直接接受某个上级机关的领导，如地方各级政府只直接接受上级人民政府的领导。b.双重领导：人民政府的职能部门既受同级人民政府的领导，又受上级主管部门的领导。 指导关系。上下级行政机关之间是一种行业或业务上的指导与监督关系。在指导关系中，上级主管部门享有业务上的指导权和监督权，但没有对下级行政机关的直接命令、指挥权，如国家体育总局与地方各级人民政府中的体育主管部门之间的关系。 上下级政府之间的关系 Page  一、法治政府的内涵 市场监管总局关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为 宏观调控加速宽松对冲疫情 公共服务 环境治理 大数据为政府管理服务 Page  一、法治政府的内涵 2. 权责法定的政府 原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 Page  知识拓展 (1)权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”,是指法律、法规和规章。对于可能减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的权力,都应当有法律和法规的依据。 (2)在法治国家,对政府而言是“法无授权不可为”,对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”,权责法定就是这一原理的具体体现。 (3)权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。 ①错位,就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 ②缺位，就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。 ③越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 权 责 法 定 Page  一、法治政府的内涵 3.执法严明的政府 要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 意义 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 Page  一、法治政府的内涵 4.公开公正的政府 要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 01 意义 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 02 Page  一、法治政府的内涵 5.廉洁高效的政府 廉洁 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 高效 政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。 Page  一、法治政府的内涵 6.守法诚信的政府 守法 政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 诚信 要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。 Page  二、建设法治政府 Page  二、建设法治政府 就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法