第八课 财政与税收-2022年高考政治一轮复习优质课件

2022届高考一轮复习 第八课 财政与税收 本单元的知识核心是财政与税收。财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。国家财政是国家治理的基础和重要支柱，是国家宏观调控的重要手段。十四五规划强调：“更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，健全符合高质量发展要求的财税金融制度。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。”复习备考中在贯彻新发展理念和双循环发展格局，建设现代化经济体系背景下，结合财税体制落实国家发展规划，应对新冠肺炎疫情冲击、复工复产、精准脱贫、新基建、惠民惠企、创新驱动等中的具体事例，理解我国财税制度政策的调整与改革对优化资源配置、维护市场统一、推动经济高质量发展（转方式、调结构、转换增长动力）、促进社会公平正义和国家长治久安等方面的巨大作用。　 一级 二级 三级 高考试题 素养 财政与税收 国家财政 ①财政及其作用 20全国Ⅰ13/18全国II14/ 16课标Ⅲ12 / 15课标Ⅰ38 13课标Ⅱ12 / 14课标Ⅰ15 政治认同：结合实际事例理解财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，认同我们国家健全符合高质量发展要求的财税金融制度。 科学精神：科学理解国家财政是国家治理的基础和重要支柱，是国家宏观调控的重要手段。 法治意识：国家依法编制和执行预算；公民树立依法纳税意识和依法监管财税编制、征管和使用。 公共参与：搜集实例探究如何随着宏观经济形势的变化合理运用财税调控手段；结合国家加大民生支出和惠民惠企财税举措理解我国以人民为中心的财税政策。 ②税收与财政的关系 18课标Ⅱ38 / 14课标Ⅰ16 ③影响财政收入的因素 14课标Ⅰ16 ④财政收入与支出 15课标Ⅰ38 / 13课标Ⅱ12 征税与纳税 ①税收及其种类 18全国Ⅱ13 ②税收的作用 19全国Ⅱ13 /14课标Ⅱ13 ③纳税人、负税人、依法纳税 考情课标素养分析 壹 国家财政 感悟生活情境：2020年“国家账本”：财政部发布的2020年财政收支情况 2020年，在特殊时期采取特殊举措，我国按法定程序经国务院提请全国人大审议批准2020年财政预算，加大宏观政策逆调节力度，积极的财政政策更加积极有为，将赤字率从2.8%提高至3.6%以上，发行1万亿元抗疫特别国债，向市场释放明确积极信号，巩固支持市场信心。 　2020年一般公共预算收支情况：全国一般公共预算收入182894.92亿元，为预算的101.5%，比2019年下降3.9%。其中，税收收入154310.06亿元，下降2.3%；非税收入28584.86亿元，下降11.7%。加上调入资金及使用结转结余26133.32亿元(包括中央和地方财政从预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金，以及地方财政使用结转结余资金)，收入总量为209028.24亿元。全国一般公共预算支出245588.03亿元，完成预算的99.1%，增长2.8%。加上补充中央预算稳定调节基金1040.21亿元，支出总量为246628.24亿元。收支总量相抵，赤字37600亿元，与预算持平。　 知识拓展：我国传统预算框架主要围绕一般财政展开；2010年后，政府性基金、 国有资本经营等项目逐步纳入各级政府预算体系；2014年后，伴随《预算法》的修订完善，我国开始形成“全口径预算”管理模式，包括一般财政、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金预算“四本账”。其中，一般财政支出占我国预算内财政比重接近80%，是预算内财政的主要调控工具。以税收收入为主体，主要用于民生保障、经济发展、国家安全、国家机构运转等方面公共开支。 感悟生活情境：2020年“国家账本”：财政部发布的2020年财政收支情况 探究思考：结合情境文字材料、图片和视屏，整合教材回答下列问题： （1）什么是财政？其本质和主要环节是什么？ （2）结合2020年国家账本中全国一般公共预算收支、1万亿元抗疫特别国债，你如何理解财政收入和支出的？ （3）观看视频《2020年国家账本用“紧日子”换“好日子”》，结合影响财政收入的因素的知识，解析为什么新冠疫情冲击和减税降费的惠民惠企政策是2020年全国一般公共预算收入同比下降3.9%的主要原因？ （4）自2008年金融危机后，中央保持宏观政策持续性，连续12年实施积极财政政策，保持了我国经济运行在合理区间。据此有人认为，积极财政政策是最适合我国的财政政策，你认同吗？为什么？ 考点精讲：（一） 财政收入与支出 1.财政： （1）含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是