内容正文:
基层群众自治制度
第六课 我国的基本政治制度
一、我国基层群众自治的组织形式
一、我国基层群众自治的组织形式
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1、含义:
2、特点:
与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
3、组织形式:
农村——
城市——
主体
领导
依托
实质
内容
管辖范围
一、我国基层群众自治的组织形式
村民委员会
居民委员会
4.农村村民委员会和城市居民委员会
村民委员会 居民委员会
成立
依据
性质
主要
职能
自治
内容
意义
村民委员会组织法
城市居民委员会组织法
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
①村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。②在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
①居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
②维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调节纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
这大大调动了广大村民参与本村建设的积极性,也有效提高了村民参与政治生活的素质和能力。
特别提醒
(1)村民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关,不是国家机关,不是国家机关的下属组织,也不从属于居住地范围内其他任何社会组织,具有自身组织上的独立性。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
(3)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上