内容正文:
第 四 章 保障国家安全的资源、环境战略与行动
第二节 国家战略与政策
【导】
美国西部大开发时期,浦入西部大草原的人口越来越多,草原上放牧的牲畜也越来越多。由于产权不明晰,草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地,形成“公地悲剧”。怎么办?人们开始划分牧场,并用铁丝网把自己的牧场围起来,草场退化的问题因此得到解决。为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化?你还知道解决“公地悲剧”问题的其他措施吗?它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴?
【课标要求】
说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
【学习目标】
1.结合实例,说明资源领域政策、措施与国家安全的关系。
2.结合实例,说明环境领域政策、措施与国家安全的关系。
3.结合实例,说明推动公众参与解决资源环境问题的主要途径。
【学】(限时8分钟)
要求:
1、认真阅读教材和材料,有圈画和标注。
2、独立思考,完成问题。
3、有疑问的问题做好标注。
4、把握好时间。
【议】(限时5分钟)
【展】
要求:
1.讨论【学】中有疑问的问题
2.组长做好安排,起立讨论,讨论完坐下。
3.拿起笔,随时记录。
4.注重效率,及时整理落实。
一、保障资源领域国家安全
重点:保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给,其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。
【展】
战略资源
储备
运输
措施1:有效管控战略资源的开发
【展】
制定总体战略
细化战略
措施2:加强战略资源储备 (视频2)
【展】
措施3:完善资源运输战略通道建设和安全保护措施 (视频3 4)
【展】
一、保障资源领域国家安全
材料 全球新冠没情暴发以来,世界原油需求下降,原油供应过剩,为世界各国增加石油储备提供机遇。国家石油储备,是一个国家的重要战略储备项目之一,目前全球石油储备基地主要采用地面罐储库和地下油库两种形式,地面罐储库是使用钢材打造的大型储油罐进行储存。地下油
库是在天然岩体中人工开挖洞库
或者利用废弃的矿坑修筑的地下
储油设施。地下油库一般都可建
成容积较大的储罐,单罐容积可
达到几十万立方米。美国是世界
上最大的石油储备国,其战略石
油储备主要为原油,集中在墨西
哥湾沿岸(下图),主要采用地下
盐洞存储的方式。墨西哥湾沿岸
有500多个盐质洞穴,采用简单
的“水溶技术”,即用清水将盐
溶解,便可将盐洞加工成巨型圆柱状“地下储油罐”。
【展】
1.推测美国将国家战略原油储备基地选址在墨西哥湾沿岸的原因?
墨西哥湾石油资源丰富,该地区有强大的石油冶炼和加工能力:
海运便利,有良好的盐岩构造,储存条件优越。
2.相比地上大型油罐储油,说明墨西哥湾沿岸建立地下盐穴储备石油的好处。
地下油库对钢材的需求小,建材成本低;占用土地少,人口搬迁费用低;受自然或人为因素影响小,安全性高。(答对其中两点即可)
3.有人认为,我国可利用西南地区丰富的溶洞资源建立石油储备基地,你认为是否可行?请说明理由。
观点一:赞同。喀斯特地貌广布,多地下岩洞,适宜建地下油库:地处内陆,国防安全性好。
观点二:不赞同。位于地壳活跃地带,多地震,对存储设施的安全威胁大:石油的运输和加工设施薄弱。(任选-观点作答)
二、保障环境领域国家安全
措施1:划定生态保护红线(限制开发区域) (视频5 6)
【展】
二、保障环境领域国家安全
措施2:强化环境风险的预警和防控
【展】
[情境] 2018年11月4日,福建泉州市泉港区某石化公司码头由于输油管故障,造成6.97吨工业用裂解碳九(密度较小,挥皮较强,有毒易燃的石油提炼化学品)泄漏。事故发生后,环保部门及时展开了应急处置工作,但仍有部分污油向邻近海域移动,导致约300亩网箱养殖区受损,泉港部分区城空气出现刺鼻性气味。
1.(综合思维、人地协调观)分析碳九泄漏对当地造成的主要危害。
2.(综合思维、人地协调观)说出为减小危害应开展的应急处置工作。
挥发的气体造成大气污染,危害居民身体健康;污油污染海域,破坏海洋生态;污油污染水产品,造成渔民经济损失。
及时回收污油,清除污染物;加强环境动态监测,评估受损情况,赔偿相应经济损失。
三、推动公众参与
♦ 推动公众履行相关法律义务
♦ 培养公众的环境意识
♦ 推动公众参与资源、环境事物的社会监督
【展】
总结:1.推动公众参与的措施
措 施 具体内容
推动公众履行相关法律义务 制定相应的法律法规,对公众参与环境保护作出规定,明确提