内容正文:
第五章环境与发展
第三节中国国家发展战略举例
1.建设主体功能区
(1)中国主体功能区
①主体功能区:我国国土辽阔,区域差异大,一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
②建设主体功能区的意义:建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
1.建设主体功能区
(2)建设主体功能区面临的问题
现存问题 内容 措施
适宜开发的土地少 今后可用于开发的土地面积不到全国土地总面积的3% 集约利用土地,减少对土地的占用
自然资源分布不均 区域开发受自然资源实际情况制约 节约资源,提高利用效率,开发新能源
生态环境比较脆弱 中度以上生态脆弱区域占陆地面积的一半以上 提高已开发区域的空间利用效率
区域经济发展不平衡 经济呈现多极化趋势,东部沿海地区,经济发展水平明显高于其他区域 协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异
我国土地利用类型的构成
1.建设主体功能区
(3)主体功能区的划分
①划分依据:根据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。这里的“开发”特指大规模的工业化、城镇化建设。
1.建设主体功能区
②优化开发区域:如珠江三角洲地区,经济发达、人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇群的协调发展。
③重点开发区域:如兰州——西宁地区,有一定的经济济基础、人口较为密集,城镇体系初步形成,虽然目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极。
1.建设主体功能区
④限制开发区域:所限制的是大规模的工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动。限制开发区为两类:一类是农产品主产区,一类是重点生态功能区。农产品主产区耕地较多,农业发展条件较好,尽管也适宜开发,但从国家战略的角度出发,该区域的首要任务是保障我国的农产品供给。重点生态功能区的生态环境脆弱,该区域必须将保护和修复环境放在首位。
⑤禁止开发区城:包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等,散布在上述三类开发区域之中
中国主体功能区分布示意
2.推动区域协调发展
(1)长江经济带概况:长江经济带横跨我国东