6.1 人民代表大会：国家权力机关-2020-2021学年高一政治高效课堂精优课件（人教版必修2）

发展社会主义民主政治 人民代表大会制度---根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 第六课 人民代表大会制度 6.1 人民代表大会 国家权力机关 学习目标 1.全国人民代表大会性质、地位、职权、常设机关 2.地方各级人民代表大会性质、职权 3.人大代表是怎样产生的？拥有怎样的法律地位？ 4.人大代表享有哪些权利，又该履行哪些义务？ 一.人民怎样当家作主 1.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心 2.人民当家作主的途径 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 选举 组成 产生 监督 对其 负责 国家权力： ①人民间接行使 ②人大代表直接行使 ③人民代表大会统一行使 ④其他国家机关具体行使 两对关系： 人民和人大的关系 人大和其它国家机关的关系 权力机关体系 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 （省、市、县、乡） 3.人民行使国家权力的机关 我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 -----地方各级国家权力机关 -----最高国家权力机关 4.全国人民代表大会 ①性质：最高国家权力机关 ②地位：在我国的国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ③职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 ④常设机关：全国人大常务委员会（全国人大闭会期间行使部分职权） 最高立法权：修改宪法、制定和修改基本法律 1.根本法：宪法 2.基本法律（地位仅次于宪法）： 刑法、刑事诉讼法、民法总则、民事诉讼法、物权法、立法法、行政诉讼法、行政处罚法、反分裂国家法、民族区域自治法、香港基本法、澳门基本法、合同法、婚姻法、继承法、个人所得税法、外资企业法 …… 3.普通法律 ：(全国人大常委会来制定） 村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、公务员法、行政许可法、治安管理处罚法、票据法、收养法、著作权法......... 最高立法权 2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过，自3月12日起正式施行《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 注意：春节、端午节、清明节、丰收节的决定是行使立法权 关于立法权的注意事项 ①立法权含义：制定法律的权力，基本内容包括制定、修改和废弃法律 ②行使国家立法权的机关： 全国人大：制定、修改宪法和基本法律 全国人大常务委员会：制定普通法律、部分修改基本法律 ③地方人大及其常委：制定地方性法规 1.人民代表大会是我国的立法机关。（ ） ①在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关。 ②省、市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。 × 2.权力机关就是立法机关（ ） 各级人大都是权力机关，但只有全国人大及其常委会是立法机关。 × ①全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。 ②省、市的人大及其常委会只能制定地方性法规。有立法权，但不是立法机关， ③县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 3.有立法权的机关就是立法机关（ ） × 最高决定权:审查批准国家的重大事项、重大问题 审查和批准国民经济和社会发展的计划； 审查和批准国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 eg: 第十三届人大第四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展的第十四个五年规划纲要。 习近平当选国家主席 李克强当选国务院总理 最高任免权：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员 国务院总理李克强向全国人大作政府工作报告 最高人民法院院长 周强向全国人大作最高人民法院工作报告 最高人民检察院检察长张军向全国人大作最高人民检察院工作报告 最高监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作 十三届全国人大四次会议听取、审议2021年经济社会发展计划草案的总体要求和目标任务，并进行表决。 最高决定权 2021年3月5日，在十三届全国人大三次会议 上，李克强总理代表国务院向大会报告政府工作。 最高监督权 1.四种权力的区分关键看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两字 ①如果是关于法律的立、废、改的决定，是立法权 ②如果是对国家机关干部任免的决定，是任免权 ③如果是对工作报告进行审议的决定，是监督权； ④如果是大政方针、规划的通过的决定，是决定权 2.审查上