7.2 中国人民政治协商会议-2020-2021学年高一政治高效精品课件（人教版必修2）

多党合作的重要机构：人民政协 11 7.2中国人民政治协商会议 高一政治备课组 政 治 生 活 12 学习 目标 1.识记人民政协的主题、意义和作用。 2.理解人民政协的性质和职能。（重难点） 3.了解协商民主的地位和渠道。 13 14 一、中国人民政治协商会议（简称人民政协） 1.性质： （1）是爱国统一战线的组织（具有广泛代表性和巨大包容性） 范围(“四者”)：全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者 领导者：中国共产党 参加者：各民主党派和各人民团体 15 政协委员是中国各个领域、各个界别有代表性和有社会影响、有参政议政能力的人物。政协委员是按照什么划分的？如何产生的？任期多久？ 政协委员的组成：中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族人士和各界代表，港、澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特邀人士组成，设若干界别。 16 目前，全国政协共设置34个界别，其中党派类10个、团体类8个、界别类13个、特邀类3个，基本涵盖了社会各阶层、各方面。 17 1.性质： （2）是多党合作和政治协商的重要机构 在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派的身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。 比如：全国政协第十三届会议的与会成员（2232人）包括 : 中国国民党革命委员会(65) 中国共产党(99) 中国民主同盟(65) 中国民主建国会(65) 中国民主促进会(45) 中国农工民主党(45) 中国致公党(30) 九三学社(45) 台湾民主自治同盟(20) 18 （1）它是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。 在我国，人民可以通过两种社会主义的民主形式（选举民主和协商民主），广泛参与国家事务，真正实现当家作主。而人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。所以它是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。 2. 意义和作用： （2）它是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。 在人民政协，我国各党派团体、各族各界人士可以表达愿望、提出诉求、协调关系、化解矛盾，也可以研究讨论需要民主决策的各种问题，还可以反映社情民意，进行协商议政，实现了民主与科学的统一。这有利于推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化。 19 思考：三份工作报告，在请人大代表“审议”的同时， 为什么又请政协委员“提出意见”？ 各位代表： 我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 各位代表： 　　现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。 20 （1）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 （2）人民政协参政议政不同于执政。参政议政是“参加、介入、商议、评议国家事务”，而不是进行决策，也不直接处理具体事务。政协的提案没有法律约束力。 3. 主题和职能 21 政治协商 民主监督 参政议政 内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商。（决策之前和决策实施之中） 是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。（决策之后 ） 是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 方式 一般以会议的形式 （如协商会、座谈会） 意见、批评、建议 调研报告、提案、建议案 22 李景虹委员：全面禁止食用野生动物正当其时。这份建议已作为九三学社北京市委的紧急提案提交中央。 参政议政 23 全国政协召开2021年首场双周协商座谈会——聚焦营商环境 北京1月22日电 十三届全国政协21日在北京召开2021年首场双周协商座谈会，11位委员和特邀代表围绕“持续优化营商环境”议题建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。 　　委员们还建议，要全面落实市场准入负面清单和公