内容正文:
第三框
基层群众自治制度
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层
_______领导下,在_______范围内,依托基层
_________组织,依法直接行使民主权利,实行自我
管理、_________、自我服务、_________的民主制
度和治理模式。
党组织
居住地
群众自治
自我教育
自我监督
2.村委会的性质和职能
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是
_____基层群众性自治组织。
(2)职能:其主要职能是办理本村的_________和公益
事业,调解_________,协助维护社会治安,向人民政
府反映村民的意见、要求和提出建议等。
农村
公共事务
民间纠纷
3.村民自治
(1)村民委员会成员由_____选举产生,向_________、
村民代表会议负责并报告工作。
(2)在农村基层治理实践中,制定村民_________或村
规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主
的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己
办、自己的难题自己解的有效途径。
村民
村民会议
自治章程
4.居委会的性质和职能
(1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会
是_____基层群众性自治组织。
(2)任务:其任务是维护居民的_________,办理
_________和公益事业,调解民间纠纷,协助维护
_________,向人民政府反映居民的意见、要求和
提出建议等。
城市
合法权益
公共事务
社会治安
5.居民自治
居民委员会成员由_____选举产生,向_________负责并报告工作。
居民
居民会议
【观点辨析】
有同学认为村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。你是怎么看的?
提示:村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关或政府机关。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主
发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主
权利,是我国社会主义_________建设的重要内容。
在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩
的基层民主实践。
民主政治
2.直接行使民主权利的途径
(1)民主选举:
作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的
居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民
选举产生。在农村,村委会主任、副主任