内容正文:
国家行政机关
观看下列图片,它们都属于什么国家机关?
一、国家权力机关的执行机关
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
1.行政机关的性质及组成
(2)组成:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
2020年2月以来,某市人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2. 行政机关与权力机关(人大)的关系
人民代表大会
(常务委员会)
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
3. 行政机关与人民的关系
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。(国家性质决定)
原因
二、行政机关的职权
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
1、我国政府的职权范围
2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。
从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
体现县政府接受和服从国务院的统一领导
国务院
地方各级人民政府
统一领导
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
2、行政机关的层级与职权
(省 市 县)
3.行政机关必须依法行政
行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(要求)
4.加强对行政权的监督和制约
(1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
(2)具体要求:行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
权
责
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“建设法治政府”。
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。
党的十八报告明确提出,2020年全面建成小康社会,法治政府基本建成是目标之一。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求加快建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,提出法治政府的衡量标准。
党的十九大报告强调,建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
2004年
2012年
2014年
2015年
2017年
1.国家行政机关又叫国家管理机关,在法律上和实践中通称为政府。国家行政机关是国家机构的重要组成部分。下列对行政机关说法正确的是( )
①行政机关是依据宪法设立的
②行政机关要依法行使国家行政职权
③行政机关要依法组织和管理国家行政事务
④我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
D
练一练
2.国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是 ( )
①国家权力机关是国家行政机关的执行机关
②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作
A.①②④ B.②③④
C.①②③ D.①②③④