内容正文:
第二单元 古代历史上的改革(下)
历史·选修1(YL)
菜 单
第6课 北宋王安石变法
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学习目标 时空坐标
1.了解王安石变法的历史背景,归纳王安石变法的主要内容,评价其历史作用。
2.认识王安石变法是为了挽救北宋统治危机,变法在一定时期和一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面,有利于社会进步。
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一、“三冗”与积贫积弱
1.“三冗”问题
(1)北宋初为了加强________,增设了大量官僚机构,用以分化各级官员的权力,导致官员数量大大增加,既影响了办事效率,又造成机构重叠、人浮于事的现象,形成“______”的弊端。
[基础落实]
中央集权
冗官
教材整合·新知探究
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(2)为了防范军阀割据、农民起义,抵御北方民族南侵,宋代不断扩充军队数量,造成“______”问题。
(3)养兵、养官所需的巨额费用,加上对辽、西夏的战争耗费及高额赔款,给宋政府带来沉重的财政负担,形成“______”。
冗兵
冗费
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2.“两积”局面
(1)国家财政入不敷出,国库空虚,出现严重的财政危机,导致_____局面的形成。
(2)北宋大力削弱武将的兵权,领兵作战的将领没有调动军队的权力,导致指挥效率和军队战斗力降低,在与辽、西夏的战争中连年战败,形成_____的局面。
积贫
积弱
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二、“拗相公”
1.王安石担任地方官多年,积累了丰富的地方工作经验,为以后主持变法打下了坚实的基础。
2.______起用王安石为宰相,主持变法革新。
3.王安石为人刚正,意志坚强,以“天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法。
宋神宗
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三、理财
1.方针:“理财为方今先急”,而“理财以农事为先”。
2.措施
(1)青苗法
①目的:解决在农民青黄不接的时候,豪强之家乘机大放高利贷,导致许多农民破产的问题,同时增加政府的收入。
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②内容:由政府拿出一定数量的钱或粮食作本,在夏秋两收前以低息贷借给农民,到夏秋两季收成之后,农民再按20%到30%的利息归还钱粮。贷款根据每家每户的________,有不同的最高限额。
③作用:使农民免受高利贷的盘剥,又能增加政府的收入。
贫富程度
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(2)募役法
①背景:百姓轮流到政府的衙门中服役,影响了生产。
②内容:由州县政府出钱雇人服役。政府根据需要预算所需费用,然后根据每家每户的富裕程度摊派“______”,越是大户人家,出的钱越多。
③作用:保证了农时,相对减轻了农民负担;以钱代役,增加了国家财政收入。
(3)其他措施:__________、均输法、方田均税法、市易法等。
免役钱
农田水利法
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3.作用:在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定成效。
四、整顿军队与科举
1.强兵之法
(1)措施
①“省兵”:精减军队,裁汰老弱士兵,同时还归并军营,缩减编制,以减少军队数量和军费开支。
②“强兵”:为了改变宋军战斗力弱的局面,推行了几项旨在强兵的改革措施,如_______、保马法、将兵法等。
保甲法
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(2)作用:节省了军费开支,改变了宋军原有的编制,使宋军的战斗力有了一定的提高。
2.整顿科举
(1)目的:保证变法的顺利进行。
(2)措施
①改革科举制度:主要是改革科举考试的内容,废除以诗赋词章取士的旧制,要求考生参加__________的考试。
经义策论
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②改革选官制度:要求对官员子弟同样贯彻________的原则,以克服恩荫泛滥的弊病。
③改革学校教育等。
(3)作用:节省了官俸开支,为变法选拔了一批人才,推动了变法的进行。
五、新法的局限与变质
1.局限
(1)王安石变法的“富国之法”意在抑制兼并,针对的是社会上层的_________、大地主和富商,因此从一开始就遭到激烈的反对。
择优录用
大官僚
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