内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
6.3 基层群众自治制度
目录
01
基层群众自治的含义、地位
02
村民自治的组织——村委会
03
居民自治的组织——居委会
04
基层民主实践的途径与方式
探究与分享
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1、含义:
2、特点:
与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
3、组织形式:
农村——村民委员会
城市——居民委员会
主体
领导
依托
实质
内容
管辖范围
一、我国基层群众自治的组织形式
4.村民自治的组织——村委会
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(2)主要职能:是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务。
(5)意义:实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决的有效途径。
“中国共产党村支部委员会”“村民委员会”“村务监督委员会”。
“三者性质一样吗?”“村党支部和村委会是什么关系?”“村委会是基层政府吗?
①村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
③村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
④村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作。
辨一辨
5.居民自治的组织——居委会
(1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
(2)任务:是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
(4)管理:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民