第5章 第1节 认识环境管理 -2020-2021学年高中地理选修6【导学教程】同步辅导（人教版）课件PPT

第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 第五章 环境管理及公众参与 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 第一节　认识环境管理 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 学习目标 素能要求 1.了解环境管理的对象和执行主体。 2.掌握环境管理的主要手段。 3.理解实行环境管理的必要性。 1.通过学习，认识只有进行科学有效的环境管理，才能保证人类与环境持久和谐的发展。 2.通过学习，了解我国涉及环境管理的基本国情，理解我国制定环境管理基本原则和制度措施的必要性。 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 一、实行环境管理的必要性 1.资源与环境问题的形成：源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的 和行为的无约束性。 2.环境管理 (1)概念：对人类损害 的活动施加影响。 纯经济性 自然环境质量 课前预习·基础认知 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 (2)目的：通过环境管理达到既要 满足人类的基本需求，又不超过环境的 。 (3)必要性：单靠 是不能完全解决环境问题的，也不能从根本上控制环境问题的发生和发展。 (4)实现可持续发展的关键是实施 。 发展经济 容许极限 技术方法 环境管理 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 1.为什么要实施环境管理？ 提示　环境问题主要是人类的社会经济活动造成的，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性，因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 二、环境管理的对象和执行主体 1.环境管理的对象 (1)个人：个人的 和不良环境行为。 (2)企业：生产全过程中的 。 (3)政府：既是环境管理的 ，又是被管理的对象。 消费需求 污染物排放 执行主体 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 2.环境管理的执行主体 ①执行主体： 。 国家和政府 方针大计 法律法规 国家行动计划 ②具体工作eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(确定环境保护 ,颁布环境保护相关的 ,制定环境管理条例和 )) 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 2.环境管理的对象和执行主体是什么？ 提示　对象是个人、企业和政府。执行主体是国家和政府。 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 三、立法和行政干预是管理的主要手段 1.实施环境管理的主要手段： 、行政手段、经济手段、 和宣传教育手段等。 法律手段 技术手段 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 2.每个中国公民都应当具备一定的环境法知识，学会运用 手段来约束自身行为和保护自己的利益，利用 武器制止违法案件的发生。一般违反环境法律的犯罪原因主要有两条：一是 利益的驱动；二是不懂法律，不知道法律的威慑力。 法律 法律 经济 第五章 环境管理及公众参与 菜 单 地理·选修6——环境保护 3.为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段？ 提示　环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律的行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为，有效地遏制环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。 第五章 环境管理及公众参与