内容正文:
基层群众自治制度
01
第一部分
我国的基层群众自治的组织形式
村委会和居委会是如何产生的?在我们的生活中发挥什么样的作用?
基层群众自治的含义
一、我国的基层群众自治的组织形式
指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
主体:人民群众
领导:城乡基层党组织
依托:基层群众自治组织
行为:依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
实质:民主制度和治理模式
【判一判】:实行基层群众自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。
提示:错误。实行基层群众自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
一、我国的基层群众自治的组织形式
性质
职能
产生
管理
农村基层群众性自治组织
其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
村委会
◇特别提醒
(1)村民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关,不是国家机关,不是国家机关的下属组织,也不从属于居住地范围内其他任何社会组织,具有自身组织上的独立性。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
(3)村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部是基层党组织,领导村委会的工作,村支部和村委会是领导与被领导的关系。
【判一判】:村民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。
提示:错误。
一、我国基层群众自治的组织形式
一、我国的基层群众自治的组织形式
村委会
一、我国的基层群众自治的组织形式
性质
职能
产生
管理
城市基层群众性自治组织
其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间