内容正文:
第二框 法治政府
学情展示·定方向
课标要求
1.法治政府的内涵。
2.建设法治政府的重大意义。
3.建设法治政府的要求。
学习目标
1.以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题,探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义。
2.参观行政服务机构,了解政府部门的办事程序,树立法治意识。
素养坐标
课前预习·固基础
自主梳理
知识点一 法治政府的内涵
1.法治政府就是__职能科学__、权责法定、__执法严明__、公开公正、__廉洁高效__、守法诚信的政府。
2.__职能科学__的政府。政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须__科学合理__。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、__环境保护__等都是法治政府必须承担的基本职能。
3.__权责法定__的政府。如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任__法定化__。
4.__执法严明__的政府。执法严明重在__有法必依__、执法必严、__违法必究__,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务__社会公众__,确保宪法和法律的实施。
5.__公开公正__的政府。全面推进__政务公开__,让权力在阳光下运行。公正执法要求将__公平正义__作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。通过公开公正执法,能够增强政府__公信力__和__执行力__,有效保障人民群众的__知情权__、参与权、表达权和监督权。
6.__廉洁高效__的政府。政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高__行政效率__和水平。
7.__守法诚信__的政府。政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到__诚实守信__,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全__守信践诺__机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
知识点二 建设法治政府
1.建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用__法治思维__和__法治方式__履行职责,确保行政权在法治框架内运行