内容正文:
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度
第二单元 人民当家做主
第五课 我国的根本政治制度
什么是国体?
我国的国体是什么?
(一)、我国的政权组织形式
拓展延伸——政体
含义:政权的组织形式又称政体,即统治阶级采取什么形式组织自己的政权 。
国体:国家政权掌握在谁的手中(权力归属)
政体:国家政权如何组织和运用(权力分配)
1、我国的人民代表大会制度(政体)
①我国的国体是人民民主专政。
②我国的政体是人民代表大会制度。这也是我国的根本政治制度。
③ 国体决定政体,政体反映体现国体,一定的政体服务于一定的国体;政体具有相对的独立性。
坚持民主集中制的人民代表大会制度
人民
人大代表
人民代表大会
其他国家机关
(代表人民行使国家权力)
(实现人民民主专政的历史任务)
选
举
组
成
产
生
发扬民主
集体决策——少数服从多数多数
回顾:我国人民如何当家作主?
人民代表大会的组织和活动原则是:民主集中制
(1)人民代表大会制度的含义——是什么
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
人民代表大会制度以人民代表大会为基石
一、人民行使国家权力的机关
拓展——人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会 人民代表大会制度
区别
联系
是我国人民行使国家权力的机关
是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体
人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
拓展延伸—民主集中制原则
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
三个表现 民主 集中
从人民代表大会与人民的关系看
从人民代表大会与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
产生:民主选举产生
决策:少数服从多数
人大代表代表人民行使国家权力,接受人民的监督
其他国家机关依法分工各司其职
合理划分中央和地方的职权(地方分权)
中央统一领导,地方必须服从中央
其他国家机关都由人大产生,对人大负责受其监督。人大统一行使国家权力。
拓展延伸——我国国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度 国家制度广义上包括国体和政体,狭义上指国体
根本制度 社会主义制度,是社会主义的经济、政治、文化等制度
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治做制度
探究与分享——我国国家权力是如何运转的?
在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,中央和地方国家机关国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则,这也是我国人民代表大会制度这一政权组织形式的具体体现。
人民代表大会制度使国家权力高效运行,可以保证人民当家做主
(2)人民代表大会制度由国家性质决定—原因
人民代表大会制度的功能:
把体现广大大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
注意:中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排,全国人大按照法定程序审议通过《“十四五”规划和2035年远景规划纲要》,使其上升为国家意志。
党怎样把代表广大人民利益的路线、方针、政策上升为国家意志?
一、2015年1月28日,党中央发出《关于对党的18届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》,在党内一定范围内征求意见和建议。
二、2015年10月29日,党的18届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第13个五年规划的建议》,
三、2015年11月起,社会公众通过网络留言、信件、热线电话等多种渠道方式建言献策,提出建议,建议近3万,提出意见建议近3万份。(民主决策—社情民意反映制度)
四、由50多位各位领域知名专家组成的专家委员会,对规划纲要草案进行了多轮论证和咨询,形成了专家论证报告。(民主决策——专家咨询制度)
五、国务院多次召开会议,研究“十三五”规划编制工作,征求意见,听取建议,认真修改完善(民主决策——社会公示——草稿修改)
六、2016年1月25日规划纲要草案,提交全国人大财经委员会初步审查
七、2016年2月22日,中央政治局召开会议讨论规划纲要草案,