5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（学案）-2020-2021学年高一政治新教材优质课件与学案（统编版必修3）

5．2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （学案） 【考点概览】 1．人民代表大会制度的含义、特点、决定因素和地位。（重点）（是什么）2．人民代表大会制度具有优越性。（难点）（为什么） 3．坚持和完善人民代表大会制度的要求。（怎么样） 【考点归纳】 1．人民代表大会制度含义：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．人民代表大会制度的组织和活动的原则（最大特点）：实行民主集中制 （1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 （2）表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机关的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。 3．人民代表大会制度的决定因素——由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 4．人民代表大会制度的基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 5．人民代表大会制度的地位 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）原因： ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 6．人民代表大会制度的优势 （1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。 （2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 （3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 （4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 7．坚持和完善人民代表大会制度的要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持，不断完善，绝不照搬西方政治制度模式。 【主观题总结】 为什么要坚持人民代表大会制度？ （1）根本原因：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是符合中国国情、保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治最重要的内容。 （3）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理国中国实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。 （4）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一的根本政治制度安排，休现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 【易混易错】 1．人民代表大会是我国的政权组织形式。 2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。 3．人民代表大会制度是我国的国体，人民代表大会制度以民主集中制为基石 【课后训练】 1．2020年是全国人民代表大会成立66周年。66年来，在党的领导下，人民代表大会制度保障了人民当家作主：动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。这说明人民代表大会制度是（　　） A．适合中国国情且具有巨大优越性的好制度 B．按照民主集中制原则建立起来的新型国体 C．中国特色社会主义制度的最本质的特征 D．人民行使国家权力的最高国家权力机关 2．为贯彻十九大精神，全国人大常委会审议通过的“史上最严”的新环保法开始实施。从环保部公开约谈，到开展中央环境保护督察，再到启动大气污染防治强化督查，一系列环保重拳出击，一系列举措抓铁有痕，生态环保执法监管力度空前。这表明（ ） ①党的主张通过法定程序上升为国家意志 ②全国人大常委会拥有最高决定权、最高监督权 ③党的领导和社会主义法治是一致的 ④民主集中制是党的根本活动准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。涉港国安法备受关注，中央注重收集香港社会各界意见，密集透