内容正文:
第四章区域发展战略
第三节海洋权益与我国海洋发展战略
【学习目标】
1. 结合实例,说明国家海洋权益,新时期海洋发展战略及其重要意义
2.运用资料,说明南海诸岛是我国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权
【课前预习】
一、海洋权益
1.海洋权益的概念
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称,主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
问题思考沿海国在领海和公海的管辖权限是一样的吗?
提示从领海到公海,沿海国在不同海域管辖权限不同,权限逐步缩小。
2.维护海洋权益的依据
维护海洋权益的依据是多方面的,主要包括国际法、《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。
3.《联合国海洋法公约》的主要内容
一是对传统的基本海洋法律制度,如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善;二是制定了许多新的海洋法律制度,如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
问题思考《联合国海洋法公约》是否限定了所有的海洋归属问题?
提示不涉及岛屿主权归属问题。
二、我国新时期海洋发展战略
1.主要内容
(1)中国共产党第十八次全国代表大会明确提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
(2)党的十九大进一步提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2.海洋强国
指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。
三、建设海洋强国的战略布局
1.坚持陆海统筹发展。
2.推动海洋经济发展。
3.创新海洋科技。
4.保护海洋生态环境。
5.维护海洋权益。
6.全面参与全球海洋治理。
【课堂探究】
邮轮建造被誉为“造船皇冠上的明珠”,目前主要集中在欧洲。邮轮运营主要分布在欧美,下表为2013~2017年全球主要航区的邮轮旅游市场份额。据此完成下列小题。
份额及年份
主要航区
邮轮旅游市场份额(%)
2013
2014
2015
2016
2017
阿拉斯加
4.6
4.2
4.1
4.0
3.9
墨西哥西海岸
2.3
3.5
4.2