内容正文:
6.3基层群众自治制度
第二单元 人民当家做主
第六课 我国的基本政治制度
我国基层群众自治的组织形式
一
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
主体 人民群众
领导 在城乡基层党组织领导下
依托 依托基层群众自治组织
行为 依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
实质 民主制度和治理模式
人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
专家点评:与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。(基层民主的特点)
知识拓展:基层群众自治制度是我国的基本政治制度之一。
现阶段,人民当家作主主要通过两个途径来实现:
一方面,由人民选出代表组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力;另一方面,实行基层群众民主自治,由人民群众直接行使民主权利。
这两个方面相辅相成,共同支撑起我国社会主义民主政治的宏伟大厦。
1978年,安徽省凤阳县小岗村18位农民,在土地家庭承包合同上按下红手印,拉开了中国农村经济改革的大幕。两年后,一场开创中国农村村民自治先河的选举,也在广西河池市宜州区屏南乡合寨村展开。中国第一个村民委员会、第一个村委会主任由此诞生。这两件对中国农村影响深远的事件,被合称为中国农村两次历史性变革。
[探究任务]
村委会是什么样的组织?
探究与分享
按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。是村民依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织。
一、我国基层群众自治的组织形式
(2)职能:其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
2.村民委员会(村委会:村民自治的组织)
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(3)产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。
一、我国基层群众自治的组织形式
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