专题09 新经济政策开始实施100周年（1921-2021）-备战2021年高考历史之周年热点集中突破

周年热点专题09 新经济政策开始实施100周年（1921—2021） 十月革命后，在苏维埃俄国内忧外患、经济苦难的情况下，苏俄政府实行余粮征集制的战时共产主义，引起农民为代表的广大老百姓极其不满。 在战时共产主义实施后，列宁同志经过充分考虑，在1921年3月开始实行向社会主义过渡的经济政策，从而取代了战时共产主义。 （一）“战时共产主义”政策 1.背景 (1)国际:帝国主义对俄国进行武装干涉。 (2)国内:被推翻的地主和资产阶级企图恢复旧政权,不断发动叛乱。  2.内容 (1)农业:实行余粮收集制。  (2)工业:企业一律收归国有,实行高度集中的管理政策。 (3)产品分配:取消自由贸易,实行实物配给制和成年人劳动义务制,规定“不劳动者不得食”。  3.评价 (1)积极影响:适应了战时需要,为战胜国内外敌人提供了保证;巩固了苏维埃政权。 (2)消极影响:实施过程中出现了许多弊病和错误;导致经济危机和政治危机。 （二）新经济政策的实施 1.背景:“战时共产主义”政策已不适应战争结束后的新情况,导致经济、政治危机。 2.提出:列宁在1921年3月俄共(布)第十次代表大会上提出。  3.内容 (1)农业:以固定的粮食税代替余粮收集制,农民可自由支配纳税后剩余的所有粮食。  (2)工业:改变国营企业高度集中的管理办法,实行经济核算。在国家掌握经济命脉的前提下,实行国家资本主义,部分国有企业采取租让制和租借制的形式。 (3)商业:允许商品买卖,实行自由贸易。 (4)分配制度:废除实物配给制,实行按劳取酬的工资制。  4.作用 (1)经济:使苏俄经济走出困境,为实现工业化打下了坚实的基础。国民经济已基本得到恢复,人民生活有了初步好转。 (2)政治:工农联盟得到巩固,从而巩固了苏维埃政权。 (3)理论:找到了一条向社会主义过渡的正确途径,是列宁的一次有益探索。 （三）“战时共产主义”政策与新经济政策的比较 不同点 比较项 “战时共产主义”政策 新经济政策 含义 战争环境下的非常措施,主要在经济领域 是对“战时共产主义”政策的全面调整,主要是利用市场和商品货币关系发展生产 方式 直接过渡到社会主义 逐步过渡 生产资料所有制 绝对的、彻底的公有制 以公有制为主体,多种所有制并存 分配原则 平均主义分配 多种分配形式 经济运行机制 绝对计划调节 计划调