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第8课 经济体制改革
导入新课
1978年12月18日,安徽省凤阳县梨园公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民,关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。在会上,队长严俊昌特别强调:“我们分田到户,瞒上不瞒下,不准向任何人透露。”1978年,这个举动是冒天下之大不韪,也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。从此揭开了一个伟大的历史时期。
新课探究
经济体制和经济体制改革
经济体制是指社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式。
我国的经济体制改革是指在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。
一、家庭联产承包责任制
1.背景:
2.目的:
材料一:1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队,村民一起劳动,一起分享劳动成果,却出现“上工人喊人,下地人等人,干活人看人,收工人撵人”的劳动状态。
材料二:“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜混煮面,霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
统一经营,集中劳动,统一分配,吃大锅饭,农民生产积极性不高。农村、农业发展缓慢。
调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。
3.实施
(1)开始:
(2)发展:
1978年,安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户,自负盈亏
1983年,基本在全国农村普遍实行
4.意义:
(1)激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。
(2)随着农业向专业化、商品化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
新中国成立以来,我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整?
事件 核心内容 意义
土地改革
农业合作社
人民公社化
家庭联产承包责任制
地主私有→农民私有
私有制→公有制
一大二公(第一人民公社规模大,第二人民公社公有化程度高)
土地公有
包产到户
自负盈亏
极大地提高了农民生产积极性,解放了农村生产力,为工业化开辟道路
进一步解放生产力
挫伤生产者积极性
激发劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业大发展
启示:
①经济政策的制订既要解放思想,又必须实事求是。
②合乎经济规律,按照客观规律办事。
③生产关系变革或调整必须有利于生产力的发展,超前或滞后都会阻碍生产力的发展,必须与生产力的发展相适应。
④坚持以经济建设为中心。
二、城市经济体制改革
“上班八点钟来,九点钟走人,十点钟时,随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字
1.背景:
(1)职工积极性不高,政企不分,企业没自主权。
(2)改革在农村取得成功,为继续深化改革打下了基础,改革的浪潮从农村涌向城市。
上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温措施,当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权,要经过层层报批,当时需要经过11个部门的审批,要盖11个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。
——广州日报
2.展开:
1984年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
3.主要内容:
(1)把原来单一的公有制经济,发展为以公有制为主体的多种所有制经济。
(2)对国有企业实行政企分开,逐步扩大企业的生产经营自主权,实行经营责任制。
(3)实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
4.中心环节:
5.意义:
增强企业活力
企业有了经营自主权;大大调动了企业、职工的积极性,增强了企业的活力。
“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别,计划和市场都是经济手段。”
——邓小平
三、社会主义市场经济体制
1.提出:
2.基本特征:
(1)所有制结构上,以公有制经济为主体,多种所有制经济形式并存、公平竞争;
(2)分配制度上,以按劳分配为主体,多种分配方式并存,效率优先,兼顾公平;
(3)宏观调控上,发挥计划与市场两种手段的长处,促进经济更好更快地发展。
1992年,中共十四大。
3.意义:
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代 化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
超市中琳琅满目的商品
改革启示:
(1)改革要勇于创新;
(2)改革