6.3 基层群众自治制度-2020-2021学年高一政治知识总结自助餐（部编版必修3）

知识总结自助餐（部编版必修3） 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 6．3 基层群众自治制度 一、概念：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 二、基层民主的特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”。 三、自治组织 1．村民委员会 （1）性质：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 注意：①村委会是自治组织，不是不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。 ②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。 ③村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。 居委会相关内容同上。 （2）职能：其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 （3）自治内容 ①村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 ②在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 2．居民委员会 （1）性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 （2）任务：其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 （3）自治内容 ①居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 ②居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 （4）意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 三、为什么要发展基层民主 1．发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 2．基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 四、基层民主实践的具体做法 1．民主选举 作