2.2 加强宪法监督（课件）-【上好课】2020-2021学年八年级道德与法治下学期同步备课系列（部编版）

习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上发表重要讲话 要健全权力运行的制约和监督体系。有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。保证人民赋予的权力，始终用来为人民谋利益。 ——习近平 如何能够做到“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”，从而保证“人民赋予的权力，始终用来为人民谋利益”呢？ 思 考 第二课 保障宪法实施 第二框 加强宪法监督 学 习 目 标 了解加强宪法监督的原因，以及我国宪法监督的主要内容。 理解加强宪法监督，需要增强公民的宪法意识。 明白宪法与我们息息相关，从而主动学习宪法，认同宪法，践行宪法。（重难点） 1 2 3 自主学习 国家机关及其工作人员 是否按宪法和法律行使权力 全国人大及其常委会；地方人大；公民 保证权力正确行使，防止权力腐败 建立完备制度体系 宪法监督制度 基 础 合宪性审查和监督 审查法律文件、国家机关及其工作人员等的违宪行为 保证宪法的实施 制约和规范国家权力 保障公民基本权利 依法治国 特定主体 全国人大及常委会 健全制度 增强意识 ●完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序； ●健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查，加强备案审查制度和能力 ●追究纠正违宪行为 国家公职人员 公民 监督权力行使 壹 在某市十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议，未获通过。 思考： （1）市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？ （2）这说明了什么？ 运用你的经验 政府要对人大常委会负责并受其监督。 权力行使需要接受监督。 讨 论 为什么权力行使需要接受监督？ 贿选 买官卖官 暴力执法 小组合作探究 为什么权力行使需要监督？ 权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 （1）除了上述的权力腐败现象，你还了解到哪些？ （2）由此，你能否得出权力行使需要监督的原因？ 问 题 （3）我们应该如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力？ 问 题 宪法监督制度 为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力？ 相关链接 宪法监督制度指特定的国家机关依据特定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等宪法行为是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施和保障公民宪法权利的制度。 我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不相抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 【思考】《宪法》当中对宪法监督制度有哪些相关的规定？ 宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。（全国人大及其常委会拥有宪法监督权。） 探究与分享 潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关规定，于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。受到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定于行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。 【思考】本案中全国人大常委会行使了什么职权？ 本案中全国人大常委会行使了宪法监督权，认为《杭州市道路交通安全管理条例》的规定与行政强制法的规定不一致，审查了地方法规的合宪性。 交警 潘某 全国人大常委会法工委 杭州市人大常委会 按照条例行使职责 致信要求审查条例 案 情 分 析 沟通、了解、认真研究、要求修改、作出反馈 监督法律、法规等规范性文件是否与宪法相违背（合宪性审查），并进行纠正，维护宪法权威；监督公权力的运行。 着手研究条例、修改方案 保障宪法和法律在本行政区域内实施 从不同角度说明潘某与法律“较真”的行为给你什么启示？ 国家 公民 （1）健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作 （2）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正 向潘某学习，增强国家主人翁责任感，以实际行动来监督宪法和法律的实施 维护宪法权威 保障宪法有效实施