内容正文:
专题四 王安石变法
课标要求:
1、了解王安石变法的历史背景
2、归纳王安石变法的的主要内容, 评价其历史作用。
一、变法的背景
(积贫积弱的北宋)
“三冗”的形成
宋太祖赵匡胤
北宋初宋太祖为了加
强中央集权,采取了 “ 收
精兵、削实权、制钱谷 ”
等一系列措施,最终改变
了唐末五代以来藩镇割据
的分裂局面。但北宋中期
后,这些措施的负面影响
逐渐显露出来,形成了冗
官、冗兵、冗费的所谓
“三冗”问题。
宋太祖强化中央集权
①目的
②措施
③集权利弊
兵:______
权:______
钱:______
特点:统兵权与调兵权分离
利:改变了长期藩镇割据的分裂局面
弊:造成积贫积弱的“三冗”,内忧外患,社会危机.
①分割相权②州郡直属中央,设通判③派文臣做州郡长官。
特点:中央掌控地方财权
收精兵
削实权
制钱谷
宋太祖
赵匡胤
冗官 北宋增设了大量官僚机构,用以
分化各级官员的权力,使他们互相牵制。但
是矫枉过正,官员数量的大大增加,既影响
办事效率,又造成机构重叠、人浮于事的现
象,形成了“冗官”的弊端。
“冗官”的形成
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
1万
1. 7万
2. 4万
北宋官员人数增长示意图
“冗兵”的形成
冗兵 为了防范军阀割据、农民起义,
抵御北方民族的南侵,宋代不断扩充军队的
数量,形成了庞大的军事体系,军费开支几
乎占到整个财政支出的十分之九,造成 “ 冗
兵 ”问题。
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
91万
126万
北宋士兵人数增长示意图
116万
“冗费”的形成
冗费 养兵、养官所需的巨额费用,加
上对辽和西夏的战争及高额赔款,都给宋政
府带来沉重的财政负担,形成“冗费 ”。
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
12677万余贯
所出无余
13186万余贯
北宋财政支出增长示意图
收回兵权
分割军权
军队战斗力弱
积
弱
分化事权
行政效率低下
一职多官
恩萌、科举
扩充军队
战争赔款、大兴土木
冗官
冗兵
冗
费
积