4.1区域协调发展的内涵与意义（导学案）-2020-2021学年高二地理新教材鲁教版选择性必修2

课题：4.1区域协调发展的内涵与意义 第 期 时间 编者： 审核人： 班级： 姓名： 一、区域协调发展的内涵 早期区域协调发展主要是指区域经济的协调发展，现在则涵盖了经济、社会和生态等方面的内容。 1.区域协调发展的内涵主要包括 （1）缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高； （2）实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势； （3）促进生产要素有序流动，消除地区壁垒； （4）实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。 2.区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统--。 （1）区域内部统筹，主要是指区域内部各生产要素和利益群体，通过目标和行动间的协同，实现区域经济、社会和生态的协调发展。 （2）区域之间协作，主要是指依托资源互补、产业关联和文化相通等，促进生产要素在区域间流动，扩大分工协作，实现共同发展。 【自主探究】 知识窗：我国东西部扶贫协作和对口支援 自1994年对口支援西藏重大决策开始，我国陆续确立东西部扶贫协作与对口支援结对关系。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，在现有机制下深化对西藏、新疆及四省藏区的对口支援。 指导意见明确了东西部结对协作的五大任务: 一是开展产业合作，把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题。 二是组织劳务协作，建立和完善劳务输出精准对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。 三是加强人才支援，加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持，把东部地区的先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到西部地区。 四是加大资金支持，东部省份要根据财力增长情况，逐步增加扶贫协作和对口支援财政投入。 五是动员社会参与，鼓励支持本行政区域内民营企业、社会组织、公民个人积极参与东西部扶贫协作和对口支援。 中国的减贫对世界做出了巨大贡献。1981年至2012年全球贫困人口减少了11亿，同期中国贫困人口减少了7.9亿，占全球减贫人口的71.82 %。 扶贫协作对口支援为双方的发展提供了资源、资金、技术、人才、信息、政策等发展动力，从而实现了双贏，推动了区域共同发展。 二、区域协调发展的意义 1.区域协调发展有利于增进社会公平，提高各地区人民的生活质量； 2.有利于提高资源的空间配置效率，促进区域分工合理化； 3.有利于形