内容正文:
【夯实基础 致胜高考】
第6讲 中国古代的选官制度和监察制度
【课标要求】
1.2003年版《普通高中历史课程标准(实验)》
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
2.2017年版《普通高中历史课程标准》
《国家制度与社会治理》:了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
【知识梳理】
一、中国古代的选官制度
1.世卿世禄制(世官制):三代,西周成熟
(1)含义:将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟继承祖上权位。
(2)依据:血缘关系或宗法制。
(3)影响:有利于巩固血缘贵族政治,但官吏来源被贵族垄断,不利于人才的选拔。
2.军功爵制:战国至秦朝汉初
(1)创立:萌芽于春秋,创立于战国(商鞅变法时创立)
(2)依据:军功
(3)影响
①有利于实现富国强兵,提高了军队战斗力。
②是地主阶级参政的阶梯。
③始终与严格、残酷的刑罚结合在一起。
3.察举制和征辟制
(1)创立:西汉汉武帝时正式确立
(2)察举制
A.含义:亦称举荐,各郡国根据一定的科目和标准考察和选拔,向中央推荐人才,经皇帝亲自策问,按成绩高低由授予官职。
B.科目:有孝廉、贤良方正、贤良文学、秀才、明经、明法等十余种。
C.对象:现任官员、平民和太学生等。
D.特点
①以自下而上的地方举荐为主。
②推荐与考试、试用相结合,考试为辅助。
③选拔标准兼顾品德与能力。
④以孝廉为主要察举科目。
⑤政权相对开放,官员不问出身和军功。
E.影响
科目多,有利于选拔各类人才。
②官吏任免权由中央掌握,有利于加强中央集权。
③一定程度上满足了官僚队伍需要,但容易任人唯亲,荐举人与被荐人易形成小集团。
(3)征辟制:汉代由中央和地方政府向社会征聘人才的制度,皇帝征召称为“征”,官府征召称为“辟”。自上而下,不占主导地位。
4.九品中正制:亦称九品官人法
(1)历程:曹魏创立,盛行于魏晋南北朝时期,隋初废除。
(2)含义:司徒在中央选一批当大官的士族,让其担任原籍州郡的中正官,负责考察本州郡士人,根据家世门第、品德、才能三项评列九等,称为“九品”,并写出评语,称为“状”。“品”和“状”呈报吏部,作为政府选官的依据。(以官举士)
(3)特点:重视出身;贵族政治色彩浓厚。
(4)影响:使士族垄断选官途径,形成了“上品无寒门,下品无士族”