第4讲 君主专制制度的发展演变—【名师讲义】2021年高考历史大一轮复习

【夯实基础 致胜高考】 第4讲 君主专制的演进（皇权与相权矛盾的发展演变） 【课标要求】 1.2003年版《普通高中历史课程标准(实验)》 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 2.2017年版《普通高中历史课程标准》 《中外历史纲要》：认识三国至唐前期制度创新的历史意义；通过元朝相关制度建设，认识北方少数民族在统一多民族国家发展中的重要作用。 《国家制度与社会治理》：了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 【知识梳理】 1．汉朝 （1）背景：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。（汉承秦制） （2）措施： ①汉武帝设立“中朝”，建立中朝制度，用尚书令等分割相权。 a．中朝：即内朝，汉武帝重用身边做侍从、秘书工作的人，让他们担当尚书令、侍中等，参与军国大事，以尚书为主的中朝决策机构形成，三公逐渐被架空，具体事务分由六曹（尚书后演变为六部）职掌。 b．外朝：汉武帝时，中朝决策机构形成后，三公九卿逐渐演化为一般的执行机构，即“外朝”。 ②东汉光武帝提高尚书台地位，协助皇帝决策，成为最高权力机构。“虽置三公，事归台阁” 2．魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同执掌辅助决策和执行等权力。 2．隋唐 （1）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 ①中书省负责草拟和颁 发皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，“事无不总”。（尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部又设四司，共二十四司，分工处理各项具体政务。九卿则演变为九寺、 五监，负责执掌一些次要的事务性工作，受制于六部） ②三省长官共议国事，执宰相之职。 ③唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 ④宰相会议召开的地方称为中书门下，也叫政事堂。→宰相会议的设立，在机构分工上提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 （2）影响： ①相权一分为三，相互牵制，削弱了相权，加强了皇权。 ②三省分工明确，相互合作，提高了办事效率。 ③三省六部制的确立和完备是中国官制史上的重大变革，为后世沿用。 3．宋朝：分散权力，互相牵制 （1）措施：实行二府三司