内容正文:
2020.11.19
坚持“两个毫不动摇”
知识清单
2
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.如何发展壮大国有经济
2.如何发展转大农村集体经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.为什么要促进非公有制经济发展
2.如何促进非公有制经济发展
坚持“两个毫不动摇”
坚持“两个毫不动摇”的重要性
讨论:公有制经济和非公有制经济怎样才能更好适应经济的高质量发展?
新时代必须坚持“两个毫不动摇”
课堂导入
议题情境一
改革开放四十年以来,民营经济从各个方面看均成为了推动中国经济增长的重要力量。国有企业发展速度远远比不上民营企业的发展速度,存在很多问题,包括运营效率低、不听政府指挥、违法违纪问题频发、经营前景黯淡等,由此社会上流传着“国退民进”的说法。
同学们以组为单位,探讨:你是否赞同“国退民进”的说法?可从哪些方面发展壮大国有经济。
1.中心工作:
以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
(从目标看)
①全面推进依法治企。
②加强和改进党对国有企业的领导。
③做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
高端装备
人工智能
节能环保
新能源
数字创意
新材料
国有经济
①服务于国家战略目标。
②把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。
③重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
2.发展方向:
(从布局看)
中粮集团
可口可乐有限公司
2018年3月27日,中粮可口可乐所属的上市公司中国食品发布了混改后的首份“成绩单”,2017年中国食品持续经营业务实现销售收入154.61亿(单位:港元),较同期增涨37%;全年利润总额25.12亿元,大增249.7%。
“中粮要由大变强,由外延式增长转变为内涵式发展,必须改革。”中粮集团党组书记、董事长赵双连曾一针见血地表示。
讨论:中粮集团为什么要引入可口可乐有限公司资本?
①混合所有制经济:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。
②形式:股份制形式。股份制公司有股份有限公司和有限责任公司两种形式。
3.分类推进国有企业混合所有制改革:
(从实现形式看)
和谁混?
怎么混?
混改
通过国有资本与其他各类资本的混合,促进资本的积极流动,实现优势互补、保值增值
国有资本层面
通过优化股权,促进企业治理结构的完善,增强核心竞争力。
国有企业层面
混
改
注意:“混”和“改”结合在一起才是国有企业混合所有制改革。
知识补充:混合所有制改革
①分类
②公司的组织机构
知识补充:股份制公司
有限责任公司
股份有限公司
决策机构
【股东会或股东大会】
负责处理公司重大经营管理事宜
监督机构
【监事会】
负责组织实施公司的日常经营管理事项
执行机构
【董事会】
对董事高级管理人员执行公司职务的行为进行监督
提示:混合所有制经济是由不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制,所以不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。
议一议:股份制就是混合所有制经济
议题情境二
2019年1月28日,农历小年,尽管外面下着小雨,但小岗干部学院的礼堂里春意融融,4361名小岗村民总共领到了226.8万元的集体经济分红。
思考:安徽小岗村发展集体经济的新举措,你认为在发展壮大农村集体经济方面有什么可取之处?
巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民财产权益。
发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
发展壮大农村集体经济
知识补充:农村土地三权分置
含义
“所有权”归农村集体所有,“承包权”归签订承包合同的农民所有,“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人,所有农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。
意义
有利于放活土地经营权,在保护农民相应权益的同时,盘活土地资源要素市场,有利于土地流转和规模经营主体的培育,将为农民进城安居和新型城镇化提供保障。
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思考:为什么要重视非公有制经济经济的发展?
非公有制经济是社会主