热点03 新发展格局 时政专练-2021年高考政治最新时政之十四五规划专题（含课件）【学科网名师堂】

热点03 新发展格局 热点解读：   “十四五”期间，中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京召开，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。 全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。 在当前全球经济放缓、逆全球化端倪显现、贸易保护主义抬头的形势之下，传统的经济发展模式亟待转变。全会在对当前中国面临的内外部环境做出全面评估后，提出建立“双循环”新发展格局。 如何加快形成“双循环”新发展格局？“双循环”格局下中国会有哪些新的机遇？   以改革和创新打通国内大循环 关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，中共中央总书记习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明指出，改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。 以国内大循环为主体，意味着要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。这个循环要畅通起来，就必须构建完整的内需体系，特别是供给体系要和国内需求更加适配。 坚持供给侧结构性改革的战略方向，对于需求端来说，扩大内需是发展“双循环”的关键。“十四五”期间我国将更加注重民生民计，提高居民可支配收入，持续扩大新基建等有效投资、持续推进新型城镇化和区域经济建设以释放消费活力。同时坚持对外开放，积极拓宽外贸“朋友圈”，以加强国际贸易领域和金融领域的双边合作。对于供给端而言，预计将继续推进要素市场化配置改革，并完善国内产业链建设以保障供给端的提质升级。 高水平开放与“双循环”相互促进 新发展格局决不是封闭的国内大循环，而是开放的国内国际双循环。习近平指出，推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。 全会提出，“十四五”期间要实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 “双循环”新发展格局实质上是以提升国内超大市场吸引力满足人民群众日益增长的美好生活需要、同时带动扩大开放各项任务举措有效落地，加快主动型发展。“十四五”时期的高水平开放将更多依靠国内超大市场的吸引力，而非简单通过放开准入等政策助力。 知识链接： （一）经济生活角度： 1.概括我国际国内大循环为主体的客观必然性。 ①现实条件：我国的消费内需对经济增长的贡献度不高，低于世界和发达国家的平均水平，外贸的依存度较小，低于世界和发达国家的平均水平。 ②客观要求：我国发展进入高质量发展阶段，国内消费潜力巨大，加之面临的外部环境严峻复杂，仅依靠外需是不行的，必须以国内大循环为主。 2.探究我国经济高质量发展的“内源型动力”可能在哪里? ①创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。 ②生产方面：生产为消费创造动力，要大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，保障产业链供应链安全稳定。 ③消费方面：消费是生产的目的和动力，要提高居民收入水平、完善社会保障体系，增强居民消费的能力和信心，发挥消费对经济发展起基础性作用。 ④分配方面：要完善收入分配制度，进一步缩小收入差距，做到初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。 ⑤流通方面：要进一步减少交易环节、降低交易费用、提高流通效率，让生产要素在区域和城乡之间高效流通、合理配置。 3.分析我国扩大服务业开放对形成国内国际双循环相互促进的新发展格局的意义。 坚定不移推进服务业扩大开放，有利于进一步贯彻落实创新、开放、发展新理念；服务业扩大开放，促进服务进出口贸易，有利于拉动国内经济的增长；放宽服务业市场准入，有利于充分发挥市场对国际国内资源的优化合理配置；建立以服务型经济为主导的发展格局，有利于促进国内产业结构的优化升级。 4.运用经济生活知识，说明我国坚持以国内大循环为主体的新发展格局的依据。 ①生产、分配、交换、消费是社会再生产四个环