2.1 主权统一与政权分层（导学案）-【上好课】2020-2021学年高二政治同步备课系列（部编版选择性必修一）

第二课《国家的结构形式》 第一框 主权统一与政权分层 ★知识梳理 1、 国家主权 （一）国家主权的含义 是现代国家得以存在的法律法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 国家主权是一种 的最高权威，没有任何其他权利主体可以对其加以否定或驳回。 （二）国家主权的表现 是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。对外则表现为国家之间的相互承认。 （三）国家主权的重要性 是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （四）国家主权原则 1、 是当代国际法的基石。 2、 各国一律享有主权平等，各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之 。 （五）主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权。 2、 中央与地方 （一）处理中央与地方的关系的原因（为什么） 1、一个统一的国家，只能有 中央政府。 2、当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的 ，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （二）处理中央与地方关系的措施（怎么样） 1、行政区划的产生：为了管理上的便利和有效，各个国家划分了 。 2、行政区划的影响因素： 、 、历史、地理、 、经济、军事等诸多因素。 3、各级行政区划都依照 和 规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 4、中央政府和地方各级政府在国家 规定的法定范围内行使各自的职责。 5、中央政府：主要负责 、军事、外交等国家级事务。 6、地方各级政府：主要负责各自区域内的 、 等地方性事务。 （三）我国处理中央和地方关系的措施（怎么样） 1、民主集中制的含义：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 2、民主集中制在党的组织体系中的体现：中国共产党是中国