内容正文:
历 史
第9课 两宋的政治和军事
目标素养
1.了解宋初加强中央集权的措施,并分析其影响
2.了解宋辽、宋夏之间的战与和,分析北宋出现财政危机的原因
3.掌握王安石变法的原因、内容及影响,学会正确评价历史人物
4.了解南宋与金的战与和
知识概览
一、宋初中央集权的加强
1.原因
(1)北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.措施
(1)加强对地方的控制。中央派文官出任地方各州的长官知州;设诸路转运司统管地方财政;将地方精锐部队编入禁军,定期更换驻地。
(2)分散各级机构的权力,使其互相牵制。
①在中央,枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与三衙分权。
②在地方,包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
(3)为抑制武将势力膨胀,北宋实行崇文抑武的方针,罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
3.意义
(1)积极:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
(1)北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次北伐,均告惨败。
(2)辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
(3)北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。双方最终达成和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
2.财政危机
(1)北宋供养了一支空前庞大的军队。军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
(2)北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
三、王安石变法
1.庆历新政
(1)宋仁宗在位时,大臣范仲淹曾发起以整顿官僚机构为宗旨的改革,史称“庆历新政”。
(2)新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。
2.王安石变法
(1)开始时间:1069年,宋神宗任用王安石主持变法