专题五 国家治理体系和治理能力现代化-备战2020年高考政治时政热点解读及答题攻略【学科网名师堂】

专题五 国家治理体系和治理能力现代化 （一）社会主义协商民主，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。 协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 协商民主有利于整合社会关系，减少社会矛盾，扩大社会共识。多党竞选制度追求“赢者通吃”，容易造成利益排斥、分歧扩大。而协商的本质则是寻求利益交集，找到最大“公约数”，促进共同利益形成。通过发挥社会主义协商民主的重要作用，把各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛地团结起来，把方方面面的力量汇聚起来，形成推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合力。 协商民主有利于促进民主监督，提高民主质量。协商民主所具有的公开性、平等性和广泛性等特征，可以最大限度地将少数人和多数人的利益整合起来，从多方面进行民主监督，提高民主质量。 协商民主有利于提升决策效率，推进决策科学化、民主化。 [1] （二）国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度； 国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。 二者关系： 国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体，有了好的国家治理体系才能真正提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。作为治理体系核心内容的制度，其作用具有根本性、全局性、长远性，但是没有有效的治理能力，再好的制度和制度体系也难以发挥作用。 经典例题 新时代谋划全面深化改革，必须全面推进国家治理体系和治理能力现代化。 十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，文件指出：“我国治理一切活动和工作都依照中国特色社会主义制度展开，我国治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现”。这一重要论断为我们准确把握中国特色社会主义制度与国家治理体系和治理能力的关系提供了遵循。国家制度是基础，是管全局、管方向的，国家治理就是保障把制度。 结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，说明国家治理体系和国家治理能力现代化之间的关系。 【答