内容正文:
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秦汉政治体制
唐宋政治体制
明清政治体制
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第13课 从明朝建立到清军入关
一、明朝政治制度的变化
二、海上交通与沿海形势
三、内陆边疆与明清易代
探究问题(一)明太祖废除宰相的理由有哪些?你认为他的理由充分吗?黄宗羲是从哪些角度批评明初废宰相之举的?
材料一 自古三公论道,六卿分职,并不曾设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之,所以稳当。
——《皇明祖训·祖训首章》
材料二 古者君之待臣也,臣拜,君必答拜。秦汉以后,废而不讲。然丞相进,天子御坐为起,在舆为下。宰相既罢,天子更无与为礼者矣,遂谓百官之设,所以事我,能事我者我贤之,不能事我者我否之。设官之意既讹,尚能得作君之意乎?古者不传子而传贤,其视天子之位,去留犹夫宰相也。其后天子传子,宰相不传子,天子之子不皆贤,尚赖宰相传贤,足相辅救,则天子亦不失传贤之意。宰相既罢,天子之子一不贤,更无与为贤者矣,不亦并传子之意而失者乎!
——《明夷待访录·置相》
理由:秦置丞相,结果短期而亡(认为丞相制度是导致秦速亡的原因);
各朝(汉、唐、宋)丞相多是专权乱政的小人。
不充分,明太祖废除宰相真实理由是:明初相权过大,威胁皇权;明太祖性格多疑、专断,迷恋权力。
黄宗羲认为“天下不能一人而治”;宰相作为官僚机构的首长,对皇权有制衡作用;由于皇位世袭,对皇帝治国的素质要求高,以此批评明初废宰相的做法。
探究问题(二):张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎成为内阁的下属机构。那么内阁首辅是否等同于宰相?为什么?
内阁首辅不等同于宰相的原因:
①内阁大学士只是皇帝的助手,并不能自主决断事务;
②明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构;
③阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。
比较项 宰相 内阁首辅
官阶
下属机构
权力来源
地位