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2021年1月选考复习
《国家与国际组织》
专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例
专题三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例
1.美国的联邦制:
美国联邦制的特点(b);
美国联邦制的利与弊(C)
2.美国的两党制:
美国的两党制及其实质(C);
美国政党的特征(a)
3.美国的三权分立:
美国三权分立的核心内容(b);
三权分立的弊端(C)
4.美国的利益集团:
美国的利益集团及其活动方式(b);
美国利益集团的政治作用(C)
1.美国联邦制的特点(b)
(1)联邦与州分享政治权力
①联邦政府行使宪法“列举的权力”,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。
②州政府拥有“保留的权力”。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互之间不得任意干涉;
②联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体;各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法和法律;
③联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为;州政府也不得干涉联邦事务。
(3)联邦地位高于州
①联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围适用,各州必须遵守;
②州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效
你有,我有,大家都有。
你玩你的,我玩我的,各玩各的。
你高,我高,到底谁高。
在同一个问题上,美国州与州之间可以采取差距很大的政策,从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例,有的州允许,有的州则禁止。在赌博问题上,各州做法不同是有好处的,因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。
美国实行三级财政划分制度。在美国联邦制的政治架构下,政府体系是一个由联邦政府、州政府及州以下的诸多层次和数量的地方政府组成的三级政府体系。美国联邦政府与州政府、地方政府之间均没有行政隶属关系,实行自主治理,各级政府都有明确的事权和财权,实行以分别立法、财源共享、自上而下的政府间转移支付制度为特征的分税制。
联邦政府的税收收入以个人所得税和社会保障税等所得税为主,州政府的税收收入以销售税为主,地方政府的税收收入则以财产税为主,这给地方政府比较稳定的征税空