1.3 专制主义中央集权制度的完善（含视频）-【省心备课】2020—2021学年高一历史同步精讲课件（人民版必修一）

三 专制主义中央集权制度的完善 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 汉景帝时，窦太后期望封皇后的哥哥王信为侯，汉景帝表示：“请得与丞相计之。”于是与丞相周亚夫商议，周亚夫以高帝刘邦“非有功，不得侯”的预先约定予以坚定的拒绝，汉景帝黯然而有沮丧之色。 汉武帝即位初，丞相把握行政大权。《史记·魏其武安侯列传》记载，汉武帝初年，田蚡任丞相，一次奏事，坐谈竟日，荐举升迁的官员，有从平民直接任职级二千石的高级官僚的，使皇帝的用人权力受到侵犯。汉武帝终于表露出内心的不满，说道：你荐举的官吏说完了吗？我也有要荐举的官吏呢。又曾经请求占用官营手工业管理部门少府考工室的地方用以扩建宅第，汉武帝愤怒地说：你为什么不索性占用武库（古代储藏器物的仓库）呢！ 初，贺引拜为丞相，不受印绶，顿首涕泣，曰：“臣本边鄙，以鞍马骑射为官，材诚不任宰相。”上与左右见贺悲哀感动下泣，曰：“扶起丞相！”贺不肯起；上乃起去，贺不得拜。出，左右问其故，贺曰：“主上贤明，臣不足以称，恐负重责，从是殆矣！” ——《汉书·公孙贺传》 ■君权和相权■ 姓 名 离任原因 任职时间 窦婴 免职 １年２月 许昌 免职 ３年８月 田蚡 去世 ３年９月 薛泽 免职 ７年６月 公孙弘 去世 ２年４月 李蔡 畏罪自杀 ３年 严青翟 畏罪自杀 ２年１０月 赵周 下狱死 ２年７月 石庆 去世 ８年３月 公孙贺 下狱死 １２年２月 刘屈髦 下狱腰斩 ２年２ 田千秋 昭帝时死 ２年 皇 帝 侍 中 丞 相 九卿 内朝 外朝 决策机构 剥夺丞相的决策权 执行机构 汉代 尚书令 常 侍 太 尉 御史大夫 卫青出身卑贱，其母在平阳公主家做女仆，因丈夫姓卫，她就被称为卫媪。卫青是卫媪与平阳公主家小吏郑季私通所生，后卫媪将卫青送至郑家，郑家竟以奴仆相待。卫青长大后，不愿再受郑家的奴役，便回到母亲身边，在平阳公主家当了一名骑奴。 由此可见，汉武帝提拔的是什么样的人？ 提拔“布衣”（有才能且身份低微的人） 唐朝的三省六部制： 唐初每事先由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但只主书填“奉行”而已。 ——《朱子语类》 根据上述材料，概括唐代三省的职能分别是什么？运行机制？ 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 政事堂 决策 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 评价：相权一分为三，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊；分工明确，有分工有合作，有利于提高行政效率；是中国古代政治制度的重大创造。 3. 内阁制特点： 助理机构 官位较低 无法定地位 不能统帅六部百司 以太监加以牵制 皇权空前加强 （阁臣）其职务也只是承上启下，发布命令而已……宰相与阁臣还有很大的不同……宰相具有执行权，遇事都可奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨意，拟出具体办法，待皇帝批准后方可颁行。 ──陈茂同《中国历代选官制度》 职责都是辅助皇帝处理全国政务 宰相制度 皇帝信任 参与决策，统领中央各部 无决策权，不能统领六部 制约皇权 加强皇权 职权 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相同 不同 权力来源 对皇权 作用 朱元璋对他的孙子朱允炆说：“吾治 乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当 轻，所谓刑罚世轻世重也。” ——《明史》 朱元璋：“纲纪法度，为治之本。” 《大明律》特点： 1、内容集中，条理分明，附有案例。 2、增加了经济立法。 3、对直接危害封建统治的行为，量刑严厉而 残酷。 4、以严法整顿吏治。 5、重其重罪，轻其轻罪。 加强法