内容正文:
第一单元 政治制度
第 1 课 中国古代政治制度的形成与发展(学案)
一、学习目标
(一)课程标准
1、了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化
2、通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识秦以下君主专制中央集权体制的演变线索
(二)学习目标
1、了解先秦时期的王位世袭制、内外服制、分封制、宗法制,认识中央权力有集中的趋势
2、了解秦至清朝专制中央集权制的形成与发展,认识其意义与局限
二、知识梳理
(一)先秦时期的政治体制
1、夏朝:世袭制取代禅让制。
2、商朝
(1)内外服制度
①内服:指商王直接控制的王畿地区;
②外服:指王畿四周。
(2)有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
3、西周
(1)政体:贵族等级分封制
(2)内容:周天子是国家最高统治者,控制着镐京和东都洛邑附近的王畿地区,其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封士。
(3)作用:形成贵族等级分封序列
(4)依据:嫡长子继承制
(5)权利与义务:诸侯虽享有受封土地的统治权,但也要服从周天子的政令,承担对周王室的义务。
(6)政体特征:分封制与宗法制、礼乐制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合
4、原始民主遗存:
(1)君主的权利不是绝对的,原始民主遗存对君主的权利有制约作用;
(2)原始民主遗存在春秋各国政治中仍然有一定影响
(二)秦朝君主专制中央集权的建立
1、背景
(1)春秋战国时期,西周贵族等级分封制开始解体;
(2)各国在政治上都进行了重大改革,君主专制加强,封建政治体制开始产生。
2、主要内容
(1)皇帝制度
皇帝制度是秦朝政治体制的核心,,丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中
(2)三公九卿
内容:①三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长,行政中枢所在;太尉掌管军事;御史大夫是副丞相,掌管图籍、文书,监察百官
②三公之下是分掌各类政务的机构,泛称“九卿”。
运行:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事情由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
(3)郡县制
原因:总结西周分封制的历史经验
表现:地方行政机构分为郡、县两级;郡县主要官吏都由中央直接任命
(4)文书
①各级官僚机构以文书行政;
②建立了以邮驿为中心的文书传递系统;
③秦朝文书十分繁密
(三)两汉至明清时期