内容正文:
第二单元 民主与法治
第2课时 凝聚法治共识
第四课 建设法治中国
课前预学
1.政府的作用是什么?
一方面,人们的社会生活需要政府 ;另一方面,人们又享受着政府提供的 。
管理
公共服务
2.在我国,政府与人民的关系是怎样的?
在我国,政府的权力来源于 。政府的宗旨是
,政府的工作要对人民 ,为人民 。
人民
为人民服务
负责
谋利益
3.什么是法治政府?
法治政府就是按照 原则运作的政府,政府的各项权力都应该在 轨道上运行。
法治
法治
4.什么是依法行政?依法行政的核心是什么?
(1)含义:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的 ,要求政府及其 在行使行政权力、管理 时必须由 和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(2)核心:依法行政的核心是规范政府的 。
基本准则
工作人员
公共事务
宪法
行政权
5.为促进政府依法行政,政府和公民个人分别应怎样做?
(1)政府:要全面推进 ,保障公民的 、参与权、 和 ,促进政府决策 和 。
(2)公民:也要 ,献计献策, ,促进政府依法行政。
政务公开
知情权
表达权
监督权
科学化
民主化
积极参与
主动监督
6.怎样建设法治政府?
必须依法行政,防范 的滥用,维护广大人民群众的
,提高政府 ,从而推进 建设进程。
行政权力
合法权益
公信力
民主法治
7.怎样厉行法治?
(1)全体社会成员必须在 和 范围内行使权利,履行义务。
(2)坚持厉行法治,要推进 、 、 、
。
宪法
法律
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
(3)现代社会的公民,要增强尊法学法 意识,弘扬
精神,强化 意识,树立正确的 观念。政府及其工作人员要率先做 的榜样,带动全体公民共同守法。
(4)要加强法治 ,弘扬法治精神,共同营造良好的法治
环境,在全社会鲜明地树立起“ 光荣、违法可耻”的法治文化导向。
守法用法
法治
规则
权利义务
尊法守法
宣传
文化
守法
8.怎样正确认识法治与德治的关系?
(1)国家和社会治理需要法律和道德 发挥作用,既重视发挥法律的 作用,又重视发挥道德的 作用。
(2)以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的 作用;以道德 法治精神,强化道德对法治文化的 作用。
(3)法律与道德 ,法治与德治 。
共同
规范
教化
促进
滋养
支撑
相辅相成
相得益彰
古文解读
天下之事,不难于立法,而难于法之必行(教材P53)
解读:出自明朝张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。意思是:大凡国家大事,制定法令条例并不困难,难的是认真切实地贯彻执行。这句话告诉人们立法并不难,难的是有法必依。
法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已(教材P55)
解读:出自《慎子·逸文》。慎子曰:“法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。治水者,茨防决塞,九州四海,相似如一。学之于水,不学之于禹也。”说的是法律、法规、法令、法度、法治源自于人类的进化,并非空洞无物,天外来客,所以人们要学会使用法律法规知识治理家庭、单位、国家,使其顺势为昌,扬长避短,循序渐进。
画中有话
思考:漫画揭示了什么道理?
解读:政府及其工作人员要依法行政,按照宪法和法律的规定正确行使权力,不得滥用权力。
课内总结
凝聚法治共识
法治政府
厉行法治
政府的作用
含义 按照法治原则运作
依法行政
含义及核心
意义
要求
促进决策科学化/民主化
提高政府公信力
原因
要求
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务
强化规则意识,树立正确的权利义务观
政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样
加强法治宣传,弘扬法治精神
法治与道德
相辅相成、相得益彰
课堂探究
探究点一 法治政府
情境链接
材料一 法治犹如天平,一边是公共权力,一边是公民权利。在全面推进依法治国的今天,只有政府带头有法必依、严格执法,国家才能在法治的轨道上有序发展。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。加快建设法治政府,是全面深化改革的迫切需要,更是全面依法治国的重大任务。 ——政论专题片《法治中国》
材料二 2018年4月27日在国务院第一次廉政工作会议上李克强总理提到,要强化以法促廉、依法行政,法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障。
探究交流
(1)法治政府行使权力应该奉行的基本准则是