考点02 秦朝中央集权制度的形成(过知识)-备战2021年高考历史一轮复习考点帮

考点02 秦朝中央集权制度的形成 知识线索 阶段二　秦开创专制主义中央集权 线索1　君主专制 秦始皇创立封建专制主义中央集权制度，摆脱了血缘政治模式，走向官僚政治集权统治。 线索2　中央集权 中央与地方矛盾的发展，促使秦统治者采取措施调整地方机构。 1、 背景 1.政治上：秦朝结束分裂，建立统一的中央集权的封建王朝。 2.经济上：封建的小农土地私有制的确立。 3.思想文化上：战国时期法家集权思想。 4.主观因素：秦王嬴政个人的雄才大略。 二、形成 1.权力中心——皇帝制度 (1)创立：秦王嬴政统一全国后，自认为德高三皇，功过五帝，王的称号已不能显示其权势和地位，就把传说中三皇、五帝的称号合二为一，采用“ ”称号。皇帝 (2)特征 皇帝独尊 创制与“皇帝”有关的一系列专用称号，如皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”。“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓 皇权至上 中央和地方的主要官员都由皇帝任免，皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，具有至高无上的地位 皇位世袭 废除子议父、臣议君的“谥法”，自称“始皇帝”，后世以二世、三世计，以至“传之无穷” 2.中央官制——三公九卿制丞相 内容 御史大夫 三公 为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉负责管理全国军务 九卿 诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门 特点 以 为中心；国与家同治，充分体现出“家天下”的特点皇权 作用 在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误 【图示构史】　秦朝中央官制 3.地方制度——郡县制 (1)渊源：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设立郡、县等新的地方行政区划。 (2)实施：把全国分为36郡(后增至40余郡)，由中央政府直接管辖；一郡之内又分为若干县。 (3)内容 ①郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。 ②县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。皇帝 ③郡守和县令、县长均由 直接任免。 (4)特点(与分封制相比)：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝任命且不能世袭，没有封地。 (