内容正文:
第4课 明清君主专制的加强
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1.知道明太祖废丞相、权分六部的原因及影响。
2.了解明成祖设内阁的原因、影响。
3.知道清朝军机处设立的原因及影响。
4.认识君主专制制度不断加强对中国社会发展产生的影响。
学习目标
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宰相制度的废除
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明初
沿袭元朝制度
在中央设立中书省,由左右丞相统辖六部
不靠谱
明太祖朱元璋认为这种制度妨碍了皇权的高度集中,会导致社会动荡。因此从一开始,他对丞相的使用就存有戒心。
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1376年
废除行中书省
即“布政司”“都指挥司”“按察司”,分管地方的行政、军政和监察。三司分别隶属于中央有关部门。这样,地方权力就集中到中央。
朕要动手啦
但同时,统领中央各部的宰相,职权也随之扩大。
设立三司
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1380年
裁撤中书省和丞相
且以后不许再立宰相
至此,秦以来一直实行的宰相制度宣告废除,君主专制进一步加强。
还是要再出手
六部分理全国政务
直接对皇上负责
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(一)宰相制度废除的原因
材料一:胡惟庸早年随朱元璋四处征战。随着时间的推移,胡惟庸的官越做越大,最后官至右丞相。随着权势的不断扩大,日益嚣张跋扈,擅自决定官员升降,而且呈给皇帝的奏章要经过他的审查,凡对他不利,一律不予上呈。洪武十三年正月,朱元璋以“枉法诬贤”、“蠹害政治”等罪名,将胡惟庸等人处死。
1、直接原因:宰相胡惟庸专权擅政
材料二:元氏之有天下……其亡也,由委任权臣,上下蒙蔽故也。 ——《明太祖实录》
2.历史原因:元朝丞相权势过重,以致皇权不稳
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材料三:自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之,所以稳当。
材料四:朱元璋:昔秦皇…设相之后,臣张君之威福,乱自秦起,宰相权重,指鹿为马。自秦以下,人人君天下者皆不鉴秦设相之患,相继而命之,往往病及于君国者。 ——《皇明祖训》
3、根本原因:相权过大,威胁皇权
(一)宰相制度废除的原因
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元:中书省制
中书省
吏
户
礼
兵
刑
工
皇帝
宰相
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(二)宰相制度废除的影响
据统计,洪武十七年(1384年)9月14日至21日,内外诸司奏事札达1660件,共3391事,即朱元璋平均每日要处理奏章207件、423事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处理好,遇到大事,更深感“密勿论思不可无人”。——《明史》卷七二《职官志一》
利:有利于加强皇权,巩固统治,消除了皇权与相权的矛盾
弊:A.加重皇帝政务负担, 影响办事效率。
B.皇权缺少制约机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制
强化,当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落。
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百僚未起朕先起,
百僚已睡朕未睡。
不如江南富足翁,
日高丈五犹拥被。
——朱元璋
累死朕啦!
朱元璋该怎么办?
设置殿阁大学士
殿阁大学士仅作为侍从顾问,帮助朱元璋处理繁多的政务。很少能参决政事,一切大事仍由朱元璋亲自决定。
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内阁的出现
贰
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明成祖时期
朕要人才!
选拔翰林院官员作为殿阁大学士,入职宫内的文渊阁,随侍皇帝,并开始参与机密事务的决策。
“内阁”由此出现
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明宣宗时期
开始将部分奏章交到内阁,由阁臣替皇帝拟出处理意见,用小票墨笔书写,贴在各个奏章上面,称为“票拟”。然后呈给皇帝审定,再由太监用朱笔抄出,交付施行,称为“批红”。
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明英宗时期
票拟制度化,成为阁臣的一项专职。
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壹
票拟:一切内外章奏送到内阁,由阁臣先看,并提出处理意见,写在纸条上,与章奏一道呈给皇帝。票拟成为内阁最重要的职掌。
批红:皇帝审定阁臣意见后,由太监用红笔抄出,交付施行,叫批红。
古语今解
票拟:就是秘书起草对公文的审批意见
批红:就是领导对审批意见的认可与否
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时 期 过程 职 权 特 点
明太祖 殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 级别低,很少参决政事
明成祖 内阁产生 参与商讨军国大事 地位上升,有衙署,开始参与机密事务
明宣宗 内阁发展 票拟权 地位更加重要
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明太祖
明成祖
明宣宗
明神宗
O
侍从顾问
参与机密事务决策
票拟权
“部权尽归内阁”
Y(政治地位上升情况)
X(时期)
明内阁政治地位演变
内阁首辅==宰相
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明代内阁
结论:内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用。
废丞相设内阁,使专制皇权发展到新的高度
难点突破①:宰相制与内阁制的比较
宰相 内阁首辅
相同 职权 协助皇帝处理政务
不同 权力来源 宰相制度赋予 皇帝信任
地位 上承天子,下统百官 内侍顾问
任免 皇帝与群臣商议 皇帝直接任免