第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新（word）-2019-2020学年高一新教材历史必修中外历史【步步高】学案导学与随堂笔记

第7课　隋唐制度的变化与创新 [学习目标] 课程标准 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。 重点难点 1.中国古代主要的选官制度，科举制度形成的背景和影响。 2.汉至唐中枢政务机构的演变，三省六部制的特点和作用。 3.汉至唐赋税制度的变化及其变化趋势。 一、选官制度 1．魏晋南北朝：九品中正制 (1)兴衰 ①曹魏时，创立了新的选官制度九品中正制。 ②随着士族的没落，九品中正制无法继续。 (2)内容 ①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 ②选官标准从初创时期的家世、道德和才能并重，演变为西晋时期主要看重家世。 (3)实质：逐渐成为维护士族特权的工具。 2．隋唐：科举制 (1)形成 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时，始建进士科，科举制形成。 (2)完善 ①唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主； ②武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试。 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 (3)作用 ①扩大了统治的基础。 ②提高了官员的文化素质。 ③加强了中央集权。 问题思考 相对于传统选官制度，科举制有何变化？意义如何？ 提示　变化：统一的选官标准、自上而下的选官方式。意义：科举制使一些出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 重点深化　古代选官制度的演变趋势 (1)选拔标准：由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 (2)选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试。 (3)选拔原则：逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开。 二、三省六部制 1．魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 2．隋唐时期：三省六部制 (1)确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 (2)职权：中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 (3)特点 ①三省的职权分工明确，又彼此制约。 ②群相制：三省长官共议国事，执宰相之职；唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 ③政事堂：宰相会议召开的地方叫政事堂。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 (4)影响 三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 判断正误 (1)隋炀帝时，中央正式确立了三省六部制。(　×　) (2)三省职权分工明确，提高了工作效率。(　√　) (3)三省六部制使相权一分为三，三省彼此制约，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 (　√　) 概念辨析　三公九卿制与三省六部制 三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下，丞相权力相对集中，职能部门相对较多。三省六部制实行宰相分权，职能部门分工明确，机构有一定简化。 重点深化　汉唐以来中枢权力体系的演变特点 (1)皇帝通过不断压抑、削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱，君权的逐渐强化这根主线发展演变。 (2)中朝官向外朝官转化。中朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。 三、赋税制度 1．魏晋南北朝时期：租调制 (1)魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 2．唐初：租庸调制[来源:学科网] (1)内容 除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 3．唐后期：两税法 (1)背景 天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。 (2)目的：解决政府财政困难。 (3)实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 (4)内容 ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税。 (5)影响 ①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 深化理解 两税法将各种名目的赋税统一并到户税和地税这两