专题十五 港区国安法-2020年高考政治考前预测时政热点解读

时 政 播 报 2020年5月28日,十三届全国人大三次会议高票表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。既维护了国家安全，又尊重了香港的高度自治，是“一国两制”的典范立法。 ① 全国人大是最高权力机关，行使最高立法权。②人民代表大会的组织活动原则是民主集中制。③人大代表参加行使国家权力，行使表决权。④有法可依是依法治国的前提。 时 政 播 报 2020年6月23日，全国人大常委会法制工作委员会会同国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻港联络办公室，在港举办了12场座谈会，听取香港社会各界对《港区国安法（草案）》的意见。来自香港政界、法律、工商、教育、等120名代表人士参加座谈会并坦诚表达了意见。 ①坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一。②宪法和法律是人民意志的体现。③协商民主是实现党的领导的重要方式。 专题十五 港 区 国 安 法 阳光小政 ——2020年高考政治考前预测时政热点解读 一、国安法出台必要性 二、国安法的重要内容 三、国安法的国际反响 四、国安法的重要意义 目 录 第一部分 国安法出台必要性 一、国安法出台必要性 1. 香港回归23年来，有关维护国家安全的法律制度未能建立。香港在维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等方面存在明显的缺失和短板，长期处于“不设防”状态，成为国家安全的一个风险口。 2. 2019年6月“修例风波”以来，“港独”“黑暴”“揽炒”等激进行为和恐怖活动不断升级。以美为首的西方敌对势力加大了对香港的干预，导致香港社会深陷泥潭、损失巨大。2020年香港在世界竞争力排名下降到第五位。受疫情等因素叠加影响，香港今年一季度经济实质收缩8.9%。 第二部分 国安法的重要内容 二、国安法的重要内容 1.切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的四类犯罪行为，针对的是极少数违法犯罪的人，保障的是香港绝大多数居民依法享有的各项基本权利和自由。 ①人民享有广泛的政治权利和自由，人民民主具有真实性。②人民民主专政是一种新型的民主和新型的专政，对占人口 大多数实行民主，对极少数敌对分子实行专政。 2.中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全委员会，负责香港特别行政区维护国家安全事务，并接受中央人民政府的监督和问责。绝大多数违反国家安全法的案件由香港特区管辖，香港本地警方负责执法、律政司负责检控、法庭负责审理。中央也保留在极其特殊情况下，对香港特别行政区发生的严重危害国家安全的犯罪案件实行管辖权。 ①我国的国家结构形式是单一制。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权统一领导下。②国家机构实行民主集中制的组织活动原则。 3.既考虑维护国家安全的实际需要，又考虑两种制度的差异和香港的实际情况；既考虑与国家宪法、基本法相一致，又考虑与香港现有法律体系的兼容和互补；既考虑国家法律制度的特点，又考虑普通法的传统习惯。 ②矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来；特殊性也离不开普遍性。二者在一定场合可以相互转化。这要求我们坚持矛盾的普遍性与特殊性、共性和个性具体历史的统一。 ①物质决定意识，要求我们坚持实事求是，一切从实际出发。 第三部分 国安法的国际反响 三、国安法的国际反响 1.多数国家：2020年6月25日，多国人士表示，涉港国安立法是中国维护国家安全和统一的重要举措，是中国内政，其他国家无权干涉。 主权国家享有独立权和管辖权。 2.中国香港：2020年06月23日，100万名香港市民签名联署抗议外部势力干预涉港国安立法。香港各界人士纷纷期待国安法尽快颁布实施。 公民应履行维护国家统一、维护国家安全的政治性义务。 3.美国：2020年5月27日，美国要求联合国安理会就中国即将出台“港区国安法”一事举行会议进行讨论。美国驻联合国代宣称，“港区国安法”可能威胁香港的民主制度和自由，涉及国际和平与安全。中国否决该提议，并敦促美方立即停止其强权政治和霸凌行为。　 （恶人要打劫，总能找到借口） 4.欧洲：6月19日，欧洲议会通过所谓有关中国涉港国家安全立法的决议，妄称港版国安法对一国两制和香港的“民主自由”造成了冲击，施压欧盟机构向国际法庭提出所谓诉讼。　 （只