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经济生活主题串讲——财政
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主观题常考点——财政
命题角度1 重视发挥财政作用的原因
[答题术语]
(1)适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足,减少社会资源的浪费。
(2)作为宏观调控的重要经济手段,有利于实现我国宏观调控的目标。
(3)有利于促进社会公平、改善人民生活。
(4)有利于促进资源合理配置。
答题要领——探究
设问方式 分析说明发挥财政在某件事中的作用的依据
答题要点 必要性+重要性
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(5)适当的财政政策有利于促进国民经济平稳运行。
(6)适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。
(7)加大财政对科技的投入,有利于提高自主创新能力,促进科技进步。
(8)加大财政对“三农”的扶持,有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构,提高农民收入。
(9)增加对贫困地区的财政转移支付,能促进贫困地区的发展,有利于实现共同富裕。
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命题角度2 怎样发挥财政的作用
[答题术语]
(1)根据所要解决的问题,回答增加还是减少财政收入或支出。
(2)根据所要解决的实际问题,回答增加还是减少税收。
(3)灵活选择发挥财政的哪些具体作用。
设问方式 分析说明如何发挥财政在某件事中的作用
答题要点 增加或减少财政收入或支出+增加或减少税收+财政作用
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[典例] (2015·高考全国卷Ⅰ)阅读材料,完成下列要求。
2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%,2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)
结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。
解题示范——应用
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[应用流程·稳准答题]
第一步:分点审设问,确保答题方向不跑偏
第二步:分层析材料,确保答题要点对且全
1.先将材料分层
设问方式 原因、措施类
内容限定 增加财政赤字的合理性,如何用好财政赤字资金
第1层 从“2013年”到“调低为7%”
第2层 从“面对”到最后
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2. 再抓材料关键词句对接知识
关键词句 逐步推导·对接知识
第1层关键词句:GDP增速减缓 由上述关键词→我国经济下行压力大→经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约→需要采取扩张性财政政策(积极的财政政策)
第2层 关键词句:积极财政政策、增加财政赤字、提高赤字率 由上述关键词→我国实施积极的财政政策→增加财政赤字→扩大财政支出,刺激社会总需求
关键词句:赤字率2.3%、国际上财政赤字率安全警戒线为3% 由上述关键词→我国赤字率低于国际安全警戒线→我国目前财政赤字率是适度的、安全的
提炼材料和设问信息,归纳措施 后一问:材料中“经济下行压力”→需通过财政资金引导经济转型升级;设问中“用好财政赤字资金”→优化支出结构、提高使用效率
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第三步:采用术语+材料,确保答案条理又规范
[参考答案] 财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。
优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。
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[对点训练]
阅读材料,完成下列要求。
2019年的中央经济工作会议指出:要深化社会保障制度改革,推进养老保险全国统筹;加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投入力度;继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求,保持经济运行在合理的区间。
结合材料和运用经济生活“财政”的知识,分析我国政府是如何发挥财政的作用的?
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解析:本题属于措施类试题,知识范围是财政的作用。解答时由材料中中