秘籍03 收入与分配-2020年高考政治抢分秘籍

秘籍03 收入与分配 一、个人收入的分配 1、按劳分配的基本内容和作用 按劳分配的基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 实行按劳分配的作用：实行按劳分配，劳动者的个人收入与劳动的数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产的发展。实行按劳分配，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2、按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 按个体劳动者劳动成果分配。个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者。 按生产要素分配。生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理等。 实行按生产要素分配的作用：确立按生产要素分配的原则是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重；确立按生产要素分配的原则有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。 3、效率与公平的含义及意义 效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。提高效率就意味着资源的节约和社会财富的增加。 收入分配的公平，表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。 4、如何维护促进收入分配的公平（★★新教材知识点） 一个制度保证、两个重要举措：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国、实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 二、财政与税收 1、财政的含义 为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政。 财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。财政本质上是以国家为主体的分配关系。 2、财政收入的含义及其来源 财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 财政收入的来源：税收收入——税收在财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。利润收入——国家凭借投资者的身份获得利润，主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的股金分红收入。债务收入——包括内债（政府公债）和外债。其他收入——统称为“费”。 3、影响财政收入的因素 财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。因此，只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。 财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4、财政支出的含义及其种类 财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 财政支出的种类：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。 5、财政收支平衡和财政赤字 财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态中实现的，这种状态几乎不存在。 财政收支平衡有三种情况：收入等于支出；收入大于支出略有节余；支出大于收入略有赤字。 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。 6、税收的基本特征 税收的强制性是指国家凭借政治权力强制征税。 税收的无偿性是指国家取得税收收入后，既不需要返还给纳税人，也不